2015年至2016年,时任青岛城投金融控股集团有限公司董事长卢民应商人王某某请托,利用职务便利,支持其成立某私募基金管理有限公司,并在企业经营方面提供帮助。王某某为表感谢,送给卢民该公司15%的股权并由自己代持。2016年至2023年,卢民累计获得该股权“分红款”435万元,后卢民安排王某某将上述“分红款”代为投资多个基金项目以获取更大收益。2023年8月,卢民被开除党籍、开除公职,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
浙江省杭州市滨江区纪委监委第一纪检监察室副主任周剑杰告诉记者,此类受贿行为主要有以下特点:一是知晓范围有限,受贿人隐身幕后,通过行贿人代持财物;二是行受贿双方达成合意,双方在行贿人具有实际支付能力基础上,就代持人员、代持方式、代持标的物和接收形式、具体谋利事项等达成共识;三是代持物形式多样,包括现金、房产、股权等多种资产,且受贿人具有实际支配使用的控制权;四是利益勾兑隐蔽,多以口头约定而非书面协议等明确双方利益。
个别党员领导干部妄图躲避调查,与管理服务对象约定,待退休后再兑现“好处费”。2003年至2006年,杨承华在担任浙江省富阳市供销合作总社党委书记、主任期间,为鲁某在某房产项目事项上提供帮助,杨承华与鲁某约定280万元好处费由鲁某代为保管,待自己退休后再兑现。2017年,杨承华退休一年多后,分三次收受了这笔钱。2024年4月,杨承华因犯挪用公款罪、受贿罪,被判处有期徒刑九年六个月,并处罚金50万元。
不仅是股权、钱款,房产也成为这类代持行为的重点目标。2019年,江苏省扬州市某区原副区长叶某想购买房产,某公司总经理高某某考虑到叶某多年来对公司的“帮助”,主动表示代为支付房款。此后叶某选中一套价值238万元的商品房,要求房产公司为其预留。因担心有风险,高某某为其付款后,叶某叮嘱高某某暂时不要网签。叶某、高某某等人一起验房并办理拿房手续后,叶某安排高某某将钥匙、电费卡、门禁卡等房产资料带回。直至叶某案发时,该房产仍未网签备案。
“表面上看该房产并非叶某所有,但实际上叶某曾为高某某谋利,且叶某职权对高某某公司经营具有制约力,高某某对叶某言听计从,叶某对该房产具有实际控制力,形式上已经达成了行受贿合意,侵害了职务廉洁性,所以认定其受贿238万元既遂。”查处高某某案的扬州市邗江区纪委监委办案人员解释称。
紧盯要害、多方排查,让隐藏幕后的受贿行为无处遁形
“要不要这笔钱当时很纠结,最后还是贪欲占了上风,选择先放在陆某某处。以为这样最为稳妥,给自己留足余地,将来一旦出事,也能否认、抵赖……”面对审查调查,江苏长江口开发集团有限公司原党委书记、董事长袁某某交代称。
2019年至2020年,袁某某帮助融资中介陆某某在长江口集团先后承接了4笔贸易型融资业务,按照袁某某要求,袁、陆二人约定由袁某某收受陆某某170万元好处费,并由陆某某代为保管,未实际交付。2023年11月,袁某某因犯受贿罪,被判处有期徒刑六年三个月,并处罚金30万元。
“在这类腐败案件中,被审查调查对象往往倚仗代持来隐藏利益输送链条。”江苏省句容市纪委监委第四审查调查室主任董海波表示,要紧盯要害、多方排查,锁定权力变现的链条,使证据形成闭环,让隐藏在幕后的受贿行为无处遁形。
董海波举例称,全面分析被审查调查对象的生活经历、成长过程、权力运行轨迹,逐一排查其亲友圈、师生圈、战友圈、同乡圈、兴趣圈中交往频繁的人员,锁定关系密切人;分析排查其廉政风险点,紧盯容易滋生腐败的地域、领域和环节,确定主攻方向;运用大数据技术,研判其工商、税务、司法、金融等电子数据,找到突破口。“要将一个个看似关联性不强的人、事、物等信息碎片,还原成一张信息网络,精准研判其内在联系,挖掘出表象背后的疑点。”董海波说。
2013年至2020年,广东省某技术中心原主任林某彬为某数码公司承揽工程项目提供帮助,该公司负责人谢某某告知林某彬已使用他人银行账户为其单独保管好处费70万元,可以随用随取,林某彬同意;2014年至2015年,林某彬为某科技公司承揽工程项目提供帮助,并与该公司副总经理张某约定按合同金额的10%即200万元收取好处费,林某彬通过银行转账方式收受50万元,剩余150万元交由张某保管,未实际取得;2014年至2018年,林某彬为某信息技术公司承揽工程项目提供帮助,与该公司法定代表人刘某约定按合同金额的10%即317万元收取好处费并交由刘某保管……截至案发,林某彬尚未提取上述由行贿人代持的537万元,被认定为受贿未遂。2022年7月,林某彬因犯受贿罪,被判处有期徒刑五年,并处罚金40万元。
“行贿人代持存在一定的不确定性,因客观上代持财物处于行贿人控制之下,可能因为行贿人的反悔导致受贿人无法实际取得财物。因此,是否构成受贿既遂,关键在于受贿人能否实际控制财物。”广东省广州市花都区纪委监委案件审理室主任马玲解释称,案发时林某彬即将退休,对企业人员谢某某、张某、刘某等职务制约力和影响力减弱。同时,考虑到相关财物未实际取得,既未实际占有也未实际使用,且林某彬也曾让张某交付代其保管的100万元,但因被张某挪作他用,最后只交付了其中的50万元。因此,对于承诺贿款未实际取得的部分,认定为未遂。
穿透“代持”幌子,准确把握权钱交易本质
“由于该类案件中缺乏显而易见的财物转移过程,因而必须用更全面更有力的证据来构建证明链条,从而透过‘代持’幌子,发现案件本质。”杭州市上城区纪委监委第六纪检监察室副主任马超表示,认定该类案件的关键在于:一是受贿人对行贿人的影响力,即受贿人能否让行贿人听从他,以便通过行贿人对代持的财物进行控制;二是受贿人对财物的支配力,即受贿人能否实际支配相关财物,如是否能够占有使用、获得收益、提取转移、变卖兑现等。
杭州市富阳区纪委监委第二纪检监察室主任杨荣华表示,“行贿人代持型”受贿行为,受贿约定的内容包括两个方面,分别是“收受”和“代持”。通常情况下,仅约定“收受”而未约定“代持”,通常只是犯意联络,尚未着手犯罪,不宜认定为受贿犯罪;只有同时约定收受和代持,对财物有支配权力和支配行为的,才达成完整的行受贿合意,可以认定为受贿犯罪。
多名纪检监察干部表示,“行贿人代持型”受贿案件是一种新型腐败手段,需要根据每个案件事实和证据情况进行综合分析判断,不能简单以“一有约定即构成受贿罪”、也不宜一概以“并未取得财物即认定未遂”等来定义。
在杭州市滨江区纪委监委第二纪检监察室副主任陈乔看来,“精准”是处置这类受贿行为的关键,具体而言:一方面,要精准定性处置。如对于受贿金额,既要遵循纪法规定,又要结合涉案人员行受贿金额的真实意思、收受时和案发时代持财物的金额差异等进行最终认定。另一方面,要综合研判效果。对于原始股、房产等代持财物存在价格浮动变化的情况,要精准认定受贿数额及其孳息,既彰显从严惩治腐败的力度不减,又确保案件得到公平公正的处理。
系统施治,着力铲除腐败滋生的土壤和条件
多地纪委监委干部表示,查办“行贿人代持型”受贿,关键是把握受贿权钱交易的本质,从查违规用权入手,看是否有约定代持财物约定,比如双方就约定代持合意反复确认,受贿人对相关财物投资盈亏、股权变动、获利收益情况是否随时掌握等。
与此同时,纪检监察机关应加强对此类新型腐败案件的深度剖析、精准识别和严厉打击,通过发布指导性案例、加大案件查办力度、严肃监督执纪问责、加强纪律教育等方式,坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。
建立大数据模型监督机制。杭州市富阳区纪委监委公权力大数据专班持续深化和银行、税务、审计等相关部门的合作,结合新型腐败和隐性腐败特点,建立相关预警模型,通过领导干部个人事项报告机制和大数据精准筛选同向发力,快速排查蛛丝马迹,提高监督执纪执法的穿透性。
建立以案促改促治整改闭环机制。针对案件暴露的问题,江苏省南通市海门区纪委监委向江苏长江口开发集团有限公司制发纪检监察建议,推动建立健全集团公司总经理办公会专题工作领导组议事规则、公司融资业务管理办法、公司对外担保管理办法等长效监管机制,细化融资管理议事规则,完善融资决策审批流程,加强融资风险控制,确保融资活动规范透明、廉洁高效运行。
建立重点领域廉洁风险治理机制。针对杨承华等典型案件暴露出的问题根源,杭州市富阳区纪委监委持续开展房产、金融、国企等重点领域专项整治,推动区财政局、区供销合作总社、区属国企等单位形成权力规范运行流程图。同时,会同主管、监管部门开展一案三剖析,深入剖析制度薄弱点、权力风险点、监督切入点,堵塞制度漏洞。杭州市钱塘区建投集团制定正负面清单,从“应为”“禁为”两方面为国企干部职工树标尺、立规矩。正面清单强引导,以正确履职、高效服务为导向,从政策宣传、实地调研、专项检查、招投标、履约监管、项目服务等方面,明确履职要求、纪律标准、行为标杆;负面清单明底线,紧紧围绕违反中央八项规定精神、违规插手和干预工程项目建设、违规借贷、违规从事经营活动等问题,为国企干部职工划定红线。(中国纪检监察报)
丰年轻的继坶3的特色和机能
校霸被学霸拿遥控器控制
岳把我的大具含进
YN荡校园运动会笔
妈妈的味道HD中字免费
日本漫画工番口番全彩免费
多人运动网站无限观看
学生的妈妈5中韩双字多
JMComicios官方地址
把她日出了水好紧太爽了
八重神子ちゃんの球棒生涯
小混混被学霸做到哭男男
国精产品一区一区三区有限公司
晚会上领导吃我奶还
boylove欧美
漂亮妈妈1中文字幕完整高清
Zoom与人马性Zoom的区别
两对夫妻一起旅游互换的说说
麻豆视传媒官方网站入口
前妻见一次做一次
youjizz在线电影
蜜桃色的YSL
被十几个黑人两根同进
亚洲卡一卡2乱码新区仙踪
爱情岛论坛亚洲品牌自拍速汇成
宝宝下面都湿透了还嘴硬疼咋回
肚子装不下了尿液好烫视频
一边做饭一边躁狂怎么办呀
18款夜里禁用b站
宝贝乖张腿疼你
小东西几天没做水这么多作文
ACCA少女SDANVI
王多鱼韩婧格博雅免费网站
成功拿下了妈妈
《苹果》未测减除版
人畜禽Croproation
做运动打扑克免费视频大全
高嫁肉柳1一5集免费
装A刺头怀了禽兽校草崽后
狗狗的东西又硬又烫
51CG今日吃瓜热门大瓜
FULAO2在线官网观看
才几天没C你水就这么多了
太大了小喜涨死了
强塞玩具七小时
成都教育局回应初中取消晚自习
今天接待了30厘米的客人
5g天天奭多人运动绿色视频在线观看
to love第二季
快猫记录你记录世界
人性短片30分钟
贺朝用棒棒糖桶谢俞
邻家美姨3中文字幕
奇迹三雄之扑克游戏
原神甘雨X刻晴打扑克
怡春院宜春院美国十次
WRITE.AS塞东西
青梅不经C1V2
五月天激情小说
两个人完整视频在线观看
肉蒲团之极乐宝鉴下载
我妈妈的朋友8在完整有限中字木
日本REPRODUCTION OF FOUND
一个好妈妈的4中字
ZZOOOOOOOOOSHOISHOU
中国XXXXXL17仙踪林
GOGOGO在线播放中国
井川里予黑料33秒怎么看
男生把自己的qq放入女生的qq里
女生说喜欢被XR是什么意思?
一边喘气一边叫做摸小兔兔
任你干视频精品播放
肉超级多的糙汉文古言
泷泽萝拉第四部ed2k
失恋三十三天小说
善良的公与熄BD
美国10次啦导航
最刺激的乱惀小说合集
旅行者骑在甘雨上做运动
在线高清电影理论片4399
用笔怎么自己弄自己的小花园
差差的很疼30分钟视频无掩盖
日韩砖码砖专码2023
老扒和三个熄妇
宝贝腿开大点我添添公视频免费
黎朔WRITEAS水管
随时随地都能干的小镇I
八重神子被焯出白水怎么办
黑人尺寸太大怎么进去
男人和女人在一起怼怼怼的大全
野花免费观看日本电视剧
乡村大尺寸的小黄说说1000字
冰葡萄一颗一颗往下体塞
777米奇影院影音先锋
亚洲国产货青视觉盛宴
x69老师x日本
精品无人区卡卡二卡三乱码
回娘家给了父亲1一4
他的舌头含起了我的小豆豆
搞机time恶心10分钟不要钱
双人床上互动图片
女生说痛男生越往里寨的文字
麻花豆传媒2021MV在线观看
我的奶头被他吸的又红又肿
丰年轻的继拇中文3使用方法
同学故意把我的校服当抹布用作文
秘密教学90话以后不再压抑
重生之门在线观看完整版高清
japonensis成熟
公交车后车座的疯狂的做细节知乎
中国macbookpro高清在线播放
最爽的乱惀小说200篇
乱奷XXXXXHD
鲍鱼最新地域网名是什
没带罩子被校霸C了一节课文视频
亚洲和欧洲一码二码区别在哪里
双男主纯车骨科
桃花在线观看视频动漫
Zoom人与Zoom巨大
想你1VLH最新
他不让我断奶他要接着吃
善良的小峓子2在钱中文版女主角
5G天天奭5G多人运在线观看免费最新
360大但人文艺术图
韩国和邻居交换娶妻2
双龙进洞夹心饼干的制作工艺
mxgs-837
虫虫漫画弹窗页面在线观看
淑芬两腿间又痒痒的预防方法
怎么样吃女朋友小扇贝
麻豆京东水蜜桃果冻传媒
父母儿女媳妇一起来玩
一支笔怎么C哭自己
tpu色母能与pa6色母通用吗
父母全家儿女大联欢第14集
CHINESE小鲜肉飞机
错一道题就往下面插一支笔怎么办
乳液狂飙开襟网站MIMEI
言教授要撞坏了笔趣阁相似的小说
为什么撞得越快越想叫
14MAY18_XXXXXL56ENDIAN美V
憋尿按压小腹肚子不让尿出来
学长在地铁里怎么可以这样呢
蜜桃成熟时钟真
老翁的大肉蟒进进出出视频
开车视频小黄车视频免费下载
人与畜禽共性关系
斗罗大陆唐三爆桶波塞西免费P站
YELLOW高清视频
男男GARY2023
你的深度刚好是我的长度
雨后小故事动画视频
国产午睡沙发系列
公与淑婷厨房猛烈进出视频
插曲的痛的视频30秒
蜜桃成熟时1997国语百度影音
OldMacDonald老人
把自己扣的全是水的视频
满了...太满了...溢出来了
公交车里抓着摇曳的手环
WRITEAS遥控器
羞羞漫免费漫画入口页面弹窗秋蝉
厨房里的激战2
日产精品卡2卡三卡4公司
与邻居换娶妻子2在线观看
真是不经弄的小东西视频
哎呦我的宝贝真好喊爹什么曲
能播放的人与Zoom
亚欧乱码卡一卡二卡新
飘雪日本免费观看西瓜视频
八重神子失去尊严的图片
男男GARYWAYNE
ok电影在线观看
日韩乱码卡1卡2卡三卡四卡
把两只小兔子吸红肿
美国vodafonewifi巨大app
无人区码一码二码三码是什么
英语班主任让我吃他的小兔兔
丝瓜草莓榴莲向日葵秋葵蕾丝
妈妈说带套可以给我先说
美国少归BVBV
精品卡一卡二乱码新区
姐姐说家里没有我们就可以做
新不夜城 迅雷
她被顶的说不出一句完整的话来
车文越详细越好
考好妈妈说做一次
性之图图吧2013
啦啦啦免费高清在线直播4
灵魂战车3王者归来
陌陌万人睡小华佗视频
体育老师把渺渺C了一节课作文
MIGNON动漫
一边亲着一面膜下的毛毛虫
善良的小峓子67中字巴巴鱼汤饭
秘密教学免费阅读完整版PDF
拔擦拔擦8x8x网站
没带罩子被校霸C了一节课作文
38岁离婚和儿子一起睡
星空传媒XK8012妻子
两个奶头被吃得又翘又肿的
办公桌添的我好爽
韩国演艺圈悲惨37
夭天曰天天躁天
AI换脸赵露思又疼又叫
穿戴式跳D放在里面逛超市的
八重神子开襟大欧派乳液SS
淑芬两腿间又痒痒的预防方法
老师错一题少一件衣服怎么办
金瓶瓶之爱的性奴2
打扑克牌的剧烈运动视频全过程
c到哭不止高黄
欧美xbox和ps菊芘
男在上女在下git动态图
仙踪林19岁RAPPER
坤是放在女生的前面还是后面
姐姐的朋友3韩剧免费观看全集在线观看天才
宝宝腿分得开点才不疼
日本最大胆的人文体艺术
打扑克直播软件app开发
爱情岛论坛2019年免费
这几天没C你了是不是皮痒
24小时韩国日本高清免费观看
校园大尺寸的小黄说说1000字图片
国内精品一线二线三线区别
新兵帮老兵吃鸡把视频
2021蜜芽美国无吗
高达uc独角兽06
触手怪tentaculata无限爱心
中国MACBOOKPRO高清
体育课被c了一节课怎么办
晚上必看的正能量视频入口
女儿初长成爸爸来尝鲜食品
WRITE AS 讲台上
女生让男生玩诵自己的游戏
女人被躁到高潮嗷嗷叫的歌词
野花免费观看日本韩国
4年级把第1次给了表哥
最近更新中文字幕第1免费版
穿越到随处做X的世界结局
G718.SX.张津瑜蘑菇
免费剧烈运动扑克视频软件
AI换脸赵露思又疼又叫
赵奕欢魏晨亲密照
公交车上破了两个小学生的包
儿子你比你爸的都大
吃到自己丁丁最简单的方法
龙口护士门视频在线观看
女人荫蒂勃起后图片
女人的玉露是什么意思
用电动牙刷自W到高C
撩到女生下面滴水的句子
可不可以干湿你
按住腰往上顶弄 滚烫
来自俄罗斯的美国女RAPPER
被体育老师c了一节林妙妙视频
灯草花尚3灯高清国语免费观
旗袍全开襟做运动
缘之空哪集开的车
全是肉的糙汉文现言推荐
色翁荡息肉欲小说合集
JEALOUSVUE孕妇熟50MAOF
痴汉电车3图片
散华礼弥oad
父亲在车里缓慢而有力的撞着
精美日产MV二线三线是什么
冰块一颗一颗往下体塞肚子
用卫生纸制作一个假B
14没有工具怎么自w到高c
小蓝视频基佬彩虹1086
女人是男人的未来1分59分有厚的
日本卡一卡二卡3卡三卡乱码
第一次挺进苏雨瑶的身体
12岁怎么把自己的坤坤挤出牛奶
麻豆传煤入口直接进入免费版下载
xl上司带翻译没有马赛克带中文
鄂州一家三口373页聊天截图PPT
亚1州区2区3区4区产品乱码2021
宏翔小蓝视频GY2022
学长跳D放在我里面上课作文
边缘控制玩到哭的感受视频
精产国品一二三区别www
手机调成震动夹在中间有感觉吗
诱人小峓子5中字巴巴鱼汤饭
嫩BBB槡BBBB槡BBBB
最近韩国日本免费观看百度
张津瑜落地窗9分20
摸小豆豆到腿抖的五式
幼儿hiphop张婉莹仙踪网
搞机TIME恶心直接打开的不用下载嘉兴圈
将界2第3集完整原创
放学后的职员室未增删有翻译樱花
兄弟俩一前一后
s8sp视频高清在线播放
通房11H云舒
国内精自线一二三四2021
最好看的最新中文字幕1
联谊对象是肉食系警官
情不自禁 百度影音
国精产品一品二品国精破解
sis0001第一会所
空姐前规则高清观看韩国
坐着轮流提双腿能起到什么效果
深度开发1V3梁医生不可以限
麻麻侧睡让我滑进去
喷泉h1v3H
xiaav 因你而精彩
餐桌下他深深顶撞H
あの女の子は歌がうまいうえ
粉色视频观看高清声音
自W到高C方法
成品网站W灬源码1688游戏
被夹在中间当磨心最后会怎样
茶杯狐CUPFOX官网浏览器
从后面抱着妈妈突然脸一红
一卡二卡三卡四卡免费
snis-939
2019姐姐的朋友2
亚洲和欧洲一码二码区别在哪儿啊
仙女棒坐着使用的图片
扑克牌又疼又叫的什么含义
国精产品999国精产品官网
欧洲卡一卡二卡三爱区
事物的秘密截取水中一段
无限挑战130406中字
同桌罚我夹震蛋器憋尿
桃花视频在线观看免费播放在线观看
姬小满裸妆图片
日产无人区一线二线三线最新版
一口一口吃掉胸口的奶油的视频
MD豆传媒一二三区进站口电影
atlanticocean巨大
蜜桃传媒.精东麻豆
每天肚子里都是他的尿
野花免费观看高清视频6
日本最大但人文艺术第一组
长泽梓 白衣浴室
野花视频直播免费观看7
妈妈的朋友4完整视频有翻译木
够了够了已经满到C了学校作文
天美传媒国产电视推荐
野花香视频在线观看社区
撑起伽罗的腿疯狂输出的视频网站
好深再深一点动态图
丝瓜 草莓 秋葵 榴莲
性生20分钟性生20分钟
小红帽LIVE直播
公么天天吃我奶躁我
小东西几天没做水这么多水作文
打扑克视频发出声音
日本漂亮妈妈7在观有限中子
大肥波BBWWHBBWW
无限动漫网 在线播放
才几天没C你水就这么多了
大菠萝福建网站入口
欧洲最新一卡二卡三卡四卡
榴莲视频在线观看视频 1080P
一边亲着一面膜下奶韩剧动漫
给我中国免费播放片在线
雷电将军乳液VX
双乳被一左一右吃着的
坐公交车一晃一晃的
女头部位大胸头像
斗罗大陆2大乱斗交大配txt
不知火舞和三个小孩
宝宝的骚水喷得到处都是
公嗲器好大好H
得到超级肉禽系统的紫岭红山
学渣做错一道题学霸就插一下
为什么做完以后还要顶
日产一二三四十入岁区
bgmbgmbgm老妇60岁XX
哪个浏览器可以看黑料不打烊
实时观看双人床上做的运动扑克
学长一边撞我一边写作业作文
1码2码3码4码无人区
北京掌汇天下科技有限公司 版权所有
公司地址:北京市西城区西绒线胡同51号南门
京公网安备11010502026839号| 京ICP证:120337号| 京网文 [2018] 5934-459 号| 京ICP备17065190号-1