2015年至2016年,时任青岛城投金融控股集团有限公司董事长卢民应商人王某某请托,利用职务便利,支持其成立某私募基金管理有限公司,并在企业经营方面提供帮助。王某某为表感谢,送给卢民该公司15%的股权并由自己代持。2016年至2023年,卢民累计获得该股权“分红款”435万元,后卢民安排王某某将上述“分红款”代为投资多个基金项目以获取更大收益。2023年8月,卢民被开除党籍、开除公职,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
浙江省杭州市滨江区纪委监委第一纪检监察室副主任周剑杰告诉记者,此类受贿行为主要有以下特点:一是知晓范围有限,受贿人隐身幕后,通过行贿人代持财物;二是行受贿双方达成合意,双方在行贿人具有实际支付能力基础上,就代持人员、代持方式、代持标的物和接收形式、具体谋利事项等达成共识;三是代持物形式多样,包括现金、房产、股权等多种资产,且受贿人具有实际支配使用的控制权;四是利益勾兑隐蔽,多以口头约定而非书面协议等明确双方利益。
个别党员领导干部妄图躲避调查,与管理服务对象约定,待退休后再兑现“好处费”。2003年至2006年,杨承华在担任浙江省富阳市供销合作总社党委书记、主任期间,为鲁某在某房产项目事项上提供帮助,杨承华与鲁某约定280万元好处费由鲁某代为保管,待自己退休后再兑现。2017年,杨承华退休一年多后,分三次收受了这笔钱。2024年4月,杨承华因犯挪用公款罪、受贿罪,被判处有期徒刑九年六个月,并处罚金50万元。
不仅是股权、钱款,房产也成为这类代持行为的重点目标。2019年,江苏省扬州市某区原副区长叶某想购买房产,某公司总经理高某某考虑到叶某多年来对公司的“帮助”,主动表示代为支付房款。此后叶某选中一套价值238万元的商品房,要求房产公司为其预留。因担心有风险,高某某为其付款后,叶某叮嘱高某某暂时不要网签。叶某、高某某等人一起验房并办理拿房手续后,叶某安排高某某将钥匙、电费卡、门禁卡等房产资料带回。直至叶某案发时,该房产仍未网签备案。
“表面上看该房产并非叶某所有,但实际上叶某曾为高某某谋利,且叶某职权对高某某公司经营具有制约力,高某某对叶某言听计从,叶某对该房产具有实际控制力,形式上已经达成了行受贿合意,侵害了职务廉洁性,所以认定其受贿238万元既遂。”查处高某某案的扬州市邗江区纪委监委办案人员解释称。
紧盯要害、多方排查,让隐藏幕后的受贿行为无处遁形
“要不要这笔钱当时很纠结,最后还是贪欲占了上风,选择先放在陆某某处。以为这样最为稳妥,给自己留足余地,将来一旦出事,也能否认、抵赖……”面对审查调查,江苏长江口开发集团有限公司原党委书记、董事长袁某某交代称。
2019年至2020年,袁某某帮助融资中介陆某某在长江口集团先后承接了4笔贸易型融资业务,按照袁某某要求,袁、陆二人约定由袁某某收受陆某某170万元好处费,并由陆某某代为保管,未实际交付。2023年11月,袁某某因犯受贿罪,被判处有期徒刑六年三个月,并处罚金30万元。
“在这类腐败案件中,被审查调查对象往往倚仗代持来隐藏利益输送链条。”江苏省句容市纪委监委第四审查调查室主任董海波表示,要紧盯要害、多方排查,锁定权力变现的链条,使证据形成闭环,让隐藏在幕后的受贿行为无处遁形。
董海波举例称,全面分析被审查调查对象的生活经历、成长过程、权力运行轨迹,逐一排查其亲友圈、师生圈、战友圈、同乡圈、兴趣圈中交往频繁的人员,锁定关系密切人;分析排查其廉政风险点,紧盯容易滋生腐败的地域、领域和环节,确定主攻方向;运用大数据技术,研判其工商、税务、司法、金融等电子数据,找到突破口。“要将一个个看似关联性不强的人、事、物等信息碎片,还原成一张信息网络,精准研判其内在联系,挖掘出表象背后的疑点。”董海波说。
2013年至2020年,广东省某技术中心原主任林某彬为某数码公司承揽工程项目提供帮助,该公司负责人谢某某告知林某彬已使用他人银行账户为其单独保管好处费70万元,可以随用随取,林某彬同意;2014年至2015年,林某彬为某科技公司承揽工程项目提供帮助,并与该公司副总经理张某约定按合同金额的10%即200万元收取好处费,林某彬通过银行转账方式收受50万元,剩余150万元交由张某保管,未实际取得;2014年至2018年,林某彬为某信息技术公司承揽工程项目提供帮助,与该公司法定代表人刘某约定按合同金额的10%即317万元收取好处费并交由刘某保管……截至案发,林某彬尚未提取上述由行贿人代持的537万元,被认定为受贿未遂。2022年7月,林某彬因犯受贿罪,被判处有期徒刑五年,并处罚金40万元。
“行贿人代持存在一定的不确定性,因客观上代持财物处于行贿人控制之下,可能因为行贿人的反悔导致受贿人无法实际取得财物。因此,是否构成受贿既遂,关键在于受贿人能否实际控制财物。”广东省广州市花都区纪委监委案件审理室主任马玲解释称,案发时林某彬即将退休,对企业人员谢某某、张某、刘某等职务制约力和影响力减弱。同时,考虑到相关财物未实际取得,既未实际占有也未实际使用,且林某彬也曾让张某交付代其保管的100万元,但因被张某挪作他用,最后只交付了其中的50万元。因此,对于承诺贿款未实际取得的部分,认定为未遂。
穿透“代持”幌子,准确把握权钱交易本质
“由于该类案件中缺乏显而易见的财物转移过程,因而必须用更全面更有力的证据来构建证明链条,从而透过‘代持’幌子,发现案件本质。”杭州市上城区纪委监委第六纪检监察室副主任马超表示,认定该类案件的关键在于:一是受贿人对行贿人的影响力,即受贿人能否让行贿人听从他,以便通过行贿人对代持的财物进行控制;二是受贿人对财物的支配力,即受贿人能否实际支配相关财物,如是否能够占有使用、获得收益、提取转移、变卖兑现等。
杭州市富阳区纪委监委第二纪检监察室主任杨荣华表示,“行贿人代持型”受贿行为,受贿约定的内容包括两个方面,分别是“收受”和“代持”。通常情况下,仅约定“收受”而未约定“代持”,通常只是犯意联络,尚未着手犯罪,不宜认定为受贿犯罪;只有同时约定收受和代持,对财物有支配权力和支配行为的,才达成完整的行受贿合意,可以认定为受贿犯罪。
多名纪检监察干部表示,“行贿人代持型”受贿案件是一种新型腐败手段,需要根据每个案件事实和证据情况进行综合分析判断,不能简单以“一有约定即构成受贿罪”、也不宜一概以“并未取得财物即认定未遂”等来定义。
在杭州市滨江区纪委监委第二纪检监察室副主任陈乔看来,“精准”是处置这类受贿行为的关键,具体而言:一方面,要精准定性处置。如对于受贿金额,既要遵循纪法规定,又要结合涉案人员行受贿金额的真实意思、收受时和案发时代持财物的金额差异等进行最终认定。另一方面,要综合研判效果。对于原始股、房产等代持财物存在价格浮动变化的情况,要精准认定受贿数额及其孳息,既彰显从严惩治腐败的力度不减,又确保案件得到公平公正的处理。
系统施治,着力铲除腐败滋生的土壤和条件
多地纪委监委干部表示,查办“行贿人代持型”受贿,关键是把握受贿权钱交易的本质,从查违规用权入手,看是否有约定代持财物约定,比如双方就约定代持合意反复确认,受贿人对相关财物投资盈亏、股权变动、获利收益情况是否随时掌握等。
与此同时,纪检监察机关应加强对此类新型腐败案件的深度剖析、精准识别和严厉打击,通过发布指导性案例、加大案件查办力度、严肃监督执纪问责、加强纪律教育等方式,坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。
建立大数据模型监督机制。杭州市富阳区纪委监委公权力大数据专班持续深化和银行、税务、审计等相关部门的合作,结合新型腐败和隐性腐败特点,建立相关预警模型,通过领导干部个人事项报告机制和大数据精准筛选同向发力,快速排查蛛丝马迹,提高监督执纪执法的穿透性。
建立以案促改促治整改闭环机制。针对案件暴露的问题,江苏省南通市海门区纪委监委向江苏长江口开发集团有限公司制发纪检监察建议,推动建立健全集团公司总经理办公会专题工作领导组议事规则、公司融资业务管理办法、公司对外担保管理办法等长效监管机制,细化融资管理议事规则,完善融资决策审批流程,加强融资风险控制,确保融资活动规范透明、廉洁高效运行。
建立重点领域廉洁风险治理机制。针对杨承华等典型案件暴露出的问题根源,杭州市富阳区纪委监委持续开展房产、金融、国企等重点领域专项整治,推动区财政局、区供销合作总社、区属国企等单位形成权力规范运行流程图。同时,会同主管、监管部门开展一案三剖析,深入剖析制度薄弱点、权力风险点、监督切入点,堵塞制度漏洞。杭州市钱塘区建投集团制定正负面清单,从“应为”“禁为”两方面为国企干部职工树标尺、立规矩。正面清单强引导,以正确履职、高效服务为导向,从政策宣传、实地调研、专项检查、招投标、履约监管、项目服务等方面,明确履职要求、纪律标准、行为标杆;负面清单明底线,紧紧围绕违反中央八项规定精神、违规插手和干预工程项目建设、违规借贷、违规从事经营活动等问题,为国企干部职工划定红线。(中国纪检监察报)
往下边塞玩具坐公交是什么感觉
最近2018免费中文字幕4
斗罗大陆唐三桶比比东的下面
夜倾情保姆的诱惑
zhihuishu
大明荫蒂女人毛茸茸
爱情岛论坛网亚洲品质自拍
新疆XXXXXL2031
糖心VLOG精产国品免费老版
黑人30厘米全部进去了乌木
情感的禁区电影
离婚前再做一次爱可以挽回吗
输了让对方随便玩一个月的作文
井川里予黑料33秒视频
哪个网站可以看泰囧
拔擦拔擦8X永久华人网址
夜里18款禁用B站入口探APP
老奶奶能叫woman吗
maya 图霸天下
18YEARS中国
猫咪国外永久地域网名是什么
诱人的女医生中文字幕
超碰人热人人热人人看
最近免费中文字幕完整版HD
xfplay365每日稳定资源站姿
宝宝才三根手指就受不了
坐在上面怎么晃教程动画图片
国精产品一二二级
雷狮被安迷修强行掰腿车图
2012sbs演艺大赏
多人轮换c一个Hpo
两只小兔子被吸得红肿
BGMBGMBGM老太太80岁毛多多
学渣坐在学霸的棒棒上写作业
小诗的公交车日记1一15文
优质rb灌溉系统唐小米
中文字幕电影乱码在线观看
欧美精产国品一二三类产品特点
大胸的丰年经的继拇了
墨燃把楚晚宁按着干196章
大炕上各弄各的
友善的好邻居2
试看体验区60秒
男生晚上睡不着想看点片
啊灬啊灬啊灬快灬片免费
莫菁门事件完整照片
肚子里全是jy鼓起来了好难受
把女人干到不能走路
2023无人区码一码二码三码
一区二区三区国产精华液区别大吗
演艺圈悲惨事件21
公交车上的小黄说说1000字
国精产品 自偷自偷
一前一后三个人轮换的
摸小豆豆到腿抖的五式
夜月直播视频免费
魔道祖师大尺寸污图
李宗瑞继母名字
十8禁用B站在线看漫画软件
王熙凤的牡户一张一合
歪歪ss入口页面弹窗秋蝉在线
学生14MAY18_XXXXXL56ENDIAN
宝宝放松一下进去就不疼了
品色永远免费论坛
试看30秒做受小视频
动漫人物一起差差差漫画免费观看
粉嫩小缝太窄了进不去怎么办
好满射太多了装不下了免费看
把老师摁在黑板上做了一节课网站
我们结婚了20131026中字
被男友咬小兔兔的感觉
精产国品一二三产区区別
把它夹住去跑步不能掉体育课渺渺
718吃瓜网网站入口
善良的妻子3中字巴巴鱼汤饭
上课捡到一个遥控器按了一下
台湾仙踪林XZL
xrk1_3_0ark在线观看免费ios
bl动漫幸福花园
厨房边做饭边做运动的叫什么
《我的兔子好软水好多动漫》
宜家回应商场原版视频
一边吃着一面膜下奶图片
YELLOW最新视频
你越来越耐C了
ているのエロ资源
弱点第21话只做一次够吗
我被当玩具发泄的一天作文
精产国品一二三产品在哪
麻麻侧睡让我滑进去
爸爸妈妈夜里摇床还叫
肥胖BBMBBMBBMBBMC
含羞草卡1卡2卡三卡2021精品
国产免费毛不卡片
妈妈的朋友4在观完整有限中字
爸爸单身多年想要可以给他吗
课代表没带罩子给我抄了一节
国精产品一二二线精华液
我们站着再来一次好不
公交车后车座的疯狂的做细节知乎
一言不合就开车的美剧
被C哭是一种什么样的体验知乎
成全动漫视频观看免费下载
最近韩国动漫HD免费观看
韩国美女主播朴妮麦
迈开腿尝尝你的森林什么感觉
腿张大点我就可以吃到扇贝了
哪种BB最好看
国精产品一二三区区别在哪
品色堂永久论坛
人畜禽corporation
忘忧草768mon二区
天天啪夜夜干2007
蕾丝视频旧版APP2021下载汅API最新版苹果版
尝到了甜头两人每天都会想方设法
GAY空少被体育生开菊
让男人硬起来的网站
国精产品W灬源码1688伊在
51rrkankan
奇迹三雄之扑克牌游戏
车文越详细越好文字
WRITEAS震动器
翁熄小莹回乡下
中国XXXXXL免费
中国高清vpswindows麻辣豆腐
日本一卡二卡三卡四卡无卡高清视频下载
如何让把自己弄到喷泉
HonKai Impact 3rd Kiana R2
日本漫画口番工全彩
我们换个方式做吧未增删动
永久939W乳液78
含羞草传媒隐藏路线2023网站
他缓慢而有力的撞着王爷
前男朋友特别大我忘不了他
奇迹三雄之扑克牌游戏
深情触摸2韩语中文字
老师错一题少一件衣服怎么办
宝宝坐下来自己慢慢摇视频
ipz-140
2021日产乱码网站直播
中国14岁女rapper
用点力用一点力我快到
上边一个日下边一个我的字的意思
美发室特性服务5G
jmcomicron mic18c mic 入口
渺渺当着全班人在体育课上
丝瓜榴莲秋葵榴莲WWW
坐在爸爸上面吃饭
女生的小雏菊到底长什么样
エロドラえもん
亲亲抱抱举柔柔的视频叫的声音
搜同 2023地址 ipv6
如何把自己弄到喷泉视频
爸爸的好大我都握不住了的说说
AI替换JENNIE喷水
男生坤巴扎进女生的坤巴里
adc影院最新入口确认
中国14岁女rapper
第一次处破女18分钟高潮流水
在床上打扑克不盖被子会怎么样
性极强的岳让我满足
对象咬自己小兔兔的感受
可以随意触摸内部位的rpg游戏
无码丰满人妻熟妇区
扑克剧烈运动打扑克视频
太久永久回家地址TAI9.VIP 保存永不迷路
9i传媒有限公司
迈开腿让我看看你的里面
GOGOGO大但人文艺术包
14may18_XXXXXL56endian49
日文中字乱码一二三区别在哪里
宅男频道最新上架
父母全家儿女大联欢第14集
迷人的保姆5线观高清
车后车座的疯狂的做细节描述
在车后面和岳坶做第一章
14MAY18_XXXXXL56ENDIAN日本
得到超级肉禽系统的小说作者
国产AV被C呻吟双腿视频
国内精品乱码卡一卡2卡
言教授要撞坏了笔趣阁相似的小说
装醉把自己给流浪汉玩
多波野结衣电梯
没带套子让他C了一天怎么办
写作业坐在捧捧上面的句子
对象一直掐我的奶奶
荧去掉小内趴在地上和散兵打扑克
嬢王virgin
夜月直播视频免费
十大黄台不收费直播
草莓视频释放深夜的自己
开小黄车的详细描写
善良的年轻的馊子3中文在线播放
桃花韩国动漫免费官网
火车后车座的疯狂的做
国模冉冉私拍大r.5
上班的时候突然想要了
混乱小镇公交车售票员用B售票
老师你的兔子好软水好多文案
后车座的疯狂全文阅读
抵债的朋友麦子韩语
YP193.COC永不失联免费
po18脸红心跳作茧官网入口
OVERFLOW未增删带翻译樱花
一二三四高清日本视频电视
japonensis成熟大豆
嫩草研究院官官人口2021
雍正睡了自己的女儿
小东西我们在水里做运动
张津瑜处理通告
不知火舞和小男孩
秘书的兔子好软水好多车作文
Zoom与人马性Zoom的区别
白天躁晚上躁天天躁的治疗方法
茄子视频无限看-丝瓜IOS苏州晶体公司红
班长趴下让我C了一节课作文
学生自w到高c的16种方法图片
办公室的交易HD中文字幕
谁输了去谁家受罚抽阴可处置男生
《言教授、要撞坏了》
向涟苍生士献上纯洁第二集
漂亮的保姆3完整版
在没人的教学楼里做老师
女朋友的母亲5有限中字
用注射器打水放屁眼里视频
一个男孩子顶哭另一个男孩子
久久国产亚洲精品AV麻豆
麻豆传播媒体2023最新网站
歪歪ss入口页面弹窗秋蝉在线
中国XXXXXL17仙踪林
哥布林洞窟未增删开车原声
PLAY BOYY泰剧电视剧在线观看
宝宝好涨水快流出来了微信
相府千金1v3
939W78W78W乳液安全
狗狗的东西又硬又烫
高C了还可以继续吗
原神雷电将军被C出液体视频
日本XMXMXM18小孩
男孩花1元买到金戒指
塞跳D的一天感受
用...用点力一点快到了
男生坤坤放在女生坤坤里开元棋
无人区一码一码二码三码区别
百人围观企业高管全裸跳海
吴梦梦到粉丝家里洗澡在线
老阿姨儿子一二三区
欧洲无人区码头IV在哪
英语老师没戴让我c了一节
好儿子妈今天就是你的人
日本人是人吗最佳答案
666西方大但人文艺术
阿峰与老板娘修理厂
英国的巨人DannyD
99精产国品一二三产品
夜月直播视频免费
2023国精产品一二二线眀星
抓着班主任的两只大兔子视频
妈妈说带套可以让我做
夏天校服太透了R头凸出来了
小鲜肉吃小鲜肉的大LOGO
まことNICO免费视频
善良的秘书3字巴巴鱼汤饭惹
掌中之物何妍被多少人轮
两个人一前一后中间
亚洲videosgratis.tv0.
18款禁用软件app葫芦入口
WRITE AS 医生X患者
我的奶头被客人揪的红肿疼痛
久别的草原在线影院视频观看免费
都湿透了还嘴硬疼咋回事
女生小坤坤图片大全高清壁纸
瘾欲欢愉半块小饼干霸
爱情岛论坛首页网址永久
WRITE AS 吸蒂器
妇与子乱小说目录伦
往下边塞玩具坐公交是什么感觉
蜜桃MV在线播放免费观看视频
你们给老公含吗
强被迫伦姧惨叫VIDEO
不知火舞和三个男儿3
男生把自己的QQ放进女生的QQ
邻居的夫妇交换3
99国精产品品质溯源网
夏季短袖看见女同学乳突照片
年轻的阿姨3完整版
两个领导在车里吃我奶H
四人轮换C一人宿舍
抱胁西班牙篇PV资源
津渝视频完整百度云盘
把自己淦哭的100种方法
蜜芽忘忧草768.MON.二区老狼大豆行情网芹菜
一支笔C哭自己自W到高C
用电动牙刷自W到高C
亏亏插曲叫疼的免费的视频
一边亲着一面膜胸口的长视频
被村长狂躁俩小时玉婷视频
比基尼性感女装
在英语课上插英语课老师
才两根手指就抖成这样了视频
抖音奶片故意走漏15秒
无人区一码二码三码是什么意思
厨房春潮唐小米
宝宝我不进去就蹭一会视频
花季传媒app每天免费3次观影
和邻居交换娶妻1
人畜禽corporation
厨房强奷同学麻麻
中文字幕看成电影乱码
九阴真经野草坐标
8008幸福宝官网隐藏入口教育
胸大的姑娘免费高清观看视频
BGMBGMBGM日本XX
儿子要玩一次还要怎么办
王多鱼和博雅被C
开车污的 女生越疼男生越来越快
拔擦拔擦8X永久华人网址
疏通妈妈下水道
老师拉我去办公室做了一节课
隔着睡衣吃你的小尖尖作文姜灵
女的越疼男的会越往里寒
迈开腿看看你的森林动漫
津渝视频完整百度云盘
情侣做运动的动态表情包
《菊内留香》TXL金银花
writeas
手游走在腿的最里面
人与ZOOM日本人
扑克牌高清照片免费的软件叫什么
けんじゃたいむ八重神子
宁波蜜桃文化传媒有限公司招聘
适合夫妻熬夜看麦片
迈开腿里草莓男人往里怼
jmcomicron mic18c mic 入口
男生和老师一起差差差的作文
刘氏家族内乱换全章
舒服吗说我厉不厉害表情包
公交车舒婷1一20全文TXT
桃花在线观看视频动漫
打扑克牌又疼又叫原声视频
丝瓜草莓向日葵草莓18岁在线观看免费版
抽的越厉害声音叫的越大声音
广东东莞技校门
我和几个亲戚都做了爱
WRITEAS作业PLAY
亲胸揉胸膜下刺激长时间时间
唐三手撕千仞雪衣服
WRITEAS塞猫尾巴
我朋友的老婆 电影
凤凰天使韩剧社视频疑被部分下架
欧美VPSWINDOWS极品
大乔抱枕kuro
国精产品一区二区三区
仙踪林老狼贰佰信息网
老阿姨BILIBILI视频
小东西才几天没做就紧了
徐若瑄魔鬼天使下载
做AJ的姿势视频教程大全
帅同社区文学转载
边做饭边被躁BD在线播放
色中色board
没有我的允许不能流出来
一个人在线观看WWW哔哩哔哩
女朋友特别会夹是什么体验
我被带到公交车最后一排
JINYU9分10秒
のおっぱい身体检测小小的身体
精产国品一二三卡
国精产品一区二区三区
转过去趴好bl
坐在紫到发黑的木棒上写作业
跟儿媳一起玩的说说
精东传媒vs天美传媒合作
公交车C到高C
啊英语老师的胸好软
年轻漂亮的继坶5
4399看片手机在线高清动画
北京掌汇天下科技有限公司 版权所有
公司地址:北京市西城区西绒线胡同51号南门
京公网安备11010502026839号| 京ICP证:120337号| 京网文 [2018] 5934-459 号| 京ICP备17065190号-1