1.问:《意见》出台的背景和意义?
答:2023年6月,习近平总书记亲自主持召开加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会并发表重要讲话,强调要健全“三北”工程资金支持和政策支撑体系,建立稳定持续的投入机制。为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,财政部牵头起草了《意见》,考虑到中央预算内投资是“三北”工程建设重要资金渠道,为推动各部门形成工作合力,《意见》联合国家发展改革委报请国务院同意后印发。《意见》出台有利于加快构建稳定持续、保障到位、渠道多元的资金支持和政策支撑体系,推动把“三北”工程建设成为功能完备、牢不可破的北疆绿色长城、生态安全屏障;有利于明确财政支持“三北”工程建设的工作目标,指导各级财政部门提高政治站位,统一思想认识,明确支持的重点方向和领域;有利于发挥财政资金、税收、政府采购等多项政策协同作用,形成各级财政部门上下联动、财政与业务部门横向联动的工作机制,全力打好“三北”工程攻坚战。
2.问:《意见》的总体框架和主要内容有哪些?
答:《意见》分为5个部分,第一部分为总体要求,第二至五部分为支持政策和保障措施。《意见》按照“三北”工程的新定位、新使命,充分考虑“三北”地区财政状况,通过设立“三北”工程补助资金、强化现有财政资金支持力度、健全市场化多元化投入机制、落实税收优惠和政府采购政策等措施,发挥中央和地方两个积极性,推动有效市场和有为政府更好结合;以防沙治沙为主攻方向,按照《三北工程六期规划》中明确的政策目标和重点任务,集中资源支持打好黄河“几字弯”攻坚战,科尔沁、浑善达克沙地歼灭战和河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战;牢固树立系统观念,以推动系统保护修复治理、健全生态保护补偿机制、加强基础支撑体系建设、开展国际交流与合作等为手段,多措并举支持“三北”工程建设;坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,通过强化责任落实、坚持协同推进、提升资金效能、持续跟踪问效等举措,确保政策实施落地见效。
3.问:《意见》有哪些原则和要求?
答:《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,全面贯彻习近平生态文明思想,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,正确处理高质量发展和高水平保护、重点攻坚和协同治理、自然恢复和人工修复、外部约束和内生动力、“双碳”承诺和自主行动的关系,因地因时制宜、分区分类施策。以防沙治沙为主攻方向,以全力打好三大标志性战役为重点,强化财政政策保障,发挥中央和地方两个积极性,促进有效市场和有为政府更好结合,构建稳定持续、保障到位、渠道多元的资金支持和政策支撑体系。
4.问:《意见》中支持“三北”工程建设的主要财政政策有哪些?
答:一是设立“三北”工程补助资金。中央财政加强资源统筹,优化支出结构,设立“三北”工程补助资金,支持林草湿荒一体化保护修复、巩固防沙治沙成果、沙化土地封禁保护补偿、“产业生态化、生态产业化”示范等。资金聚焦重点、突出难点,强化对重大任务、关键环节的保障力度,提高政策精准性。二是强化现有财政资金支持力度。加强包括预算内投资在内的财政资金保障力度,推动政策联动。完善天然林和公益林保护修复政策,支持草种繁育,巩固退耕还林还草成果,支持森林质量提升,落实第三轮草原生态保护补助奖励政策,支持森林草原防火和有害生物防治,支持水土保持及小流域综合治理,支持黄河流域生态保护和高质量发展,加大对重点生态功能区的支持力度。中央预算内投资优化专项设置,统筹推进“三北”工程、重要生态系统保护和修复重大工程等建设。三是健全市场化多元化投入机制。创新财政资金管理机制,调动各方积极性,带动社会资本投入。允许安排地方政府专项债券支持符合条件的项目建设。鼓励金融机构按市场化方式加大对“三北”地区生态保护修复项目融资支持力度。落实森林保险保费补贴政策。四是落实环境保护税、资源税、消费税、增值税、企业所得税等税收优惠政策;对符合政府绿色采购政策要求的产品,加大政府采购力度。
5.问:《意见》支持的重点区域有哪些?
答:《意见》聚焦重点区域,集中资源支持打好三大标志性战役。一是支持打好黄河“几字弯”攻坚战。以毛乌素沙地、库布其沙漠、贺兰山为治理重点,支持加大重点风沙口治理力度。支持森林质量精准提升、中幼林抚育和退化林修复,因害设防建设农田防护林,推进草原禁牧轮牧和草畜平衡,实施退化草原治理和种草补播。支持统筹推进河湖湿地保护修复、矿山生态修复等任务,以及黄河岸线流沙和沿线“沙头、沙口、沙源”治理,加强十大孔兑粗沙区、黄土高原区风蚀水蚀治理。二是支持打好科尔沁、浑善达克沙地歼灭战。以科尔沁、浑善达克两大沙地为重点,支持加快建设防风固沙林,强化禁垦(樵、牧、采)、封沙育林草等措施,修复华北北部、东北地区水土保持林和农田防护林。支持草原禁牧休牧轮牧和草畜平衡,高质量推进退化沙化盐渍化草原修复,推动岱海、察汗淖尔等湿地生态保护修复,促进实现区域可治理沙化土地全覆盖。三是支持打好河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战。以腾格里—巴丹吉林沙漠、河西走廊、柴达木盆地、环塔克拉玛干沙漠边缘等区域为治理重点,支持沙化土地封禁保护,加强重点区域天然林草植被封育封禁。支持建立立体防风固沙阻沙网络,加强农田防护林建设、退化林修复和天然草原保护修复,维护绿洲生态安全。
6.问:“三北”工程补助资金规模是多少?用途有哪些?
答:为全力支持打好“三北”工程攻坚战,按照党中央、国务院决策部署,中央财政以防沙治沙为主攻方向,以打好三大标志性战役为重点,通过统筹存量和增量资金,加大对“三北”工程建设支持力度,新设“三北”工程补助资金,并已在2024年预算中安排120亿元,以后年度结合工作需要统筹安排。资金重点支持实施林草湿荒一体化保护修复,用于退化林修复、退化草原修复、中幼林抚育、湿地保护修复等工作;支持巩固防沙治沙成果,用于新治理沙化土地(人工造林)管护、浇水、补植等,提升林草植被存活率;支持沙化土地封禁保护补偿,对暂不具备治理条件和因保护生态需要不宜开发利用的连片沙化土地依法实施封禁保护;支持“三北”工程“两化”示范,对推动“生态产业化、产业生态化”、引导社会资本采取科学有效方式开展防沙治沙成效显著的地方给予奖补。
7.问:后续财政部将如何保障《意见》发挥实效?
答:为确保《意见》要求落到实处,财政部将重点做好以下四方面工作:一是强化责任落实。坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,各级财政部门积极完善政策措施,履行支出责任。财政部将联合国家发展改革委,会同有关部门按照关于全力打好“三北”工程攻坚战的战略部署,结合“三北”工程总体规划和六期规划任务,聚焦重点,加强投入保障,加强对市县有关部门的督促和指导,推动“三北”地区相关省份财政、发展改革和林草主管部门研究制定本地区财政支持“三北”工程建设政策措施,明确责任分工。二是坚持协同推进。强化区域联防联治,打破行政区域界限,推动部门协同、区域协同、政策协同,统筹防沙治沙任务和各项工程。财政部将健全财政部门上下联动、财政和其他部门横向互动的工作推进机制,强化统筹组织,积极整合资源,细化完善政策,将符合规定的“三北”工程相关工作任务纳入支持范围,加强与科技、自然资源、生态环境、水利、农业农村、气象、能源等部门协调配合,切实增强各项工作的系统性、整体性、协同性。三是提升资金效能。财政部将积极推动中央财政“三北”工程建设相关资金项目化管理,完善项目储备制度,夯实工作基础,将中央财政林草有关转移支付资金支持项目全部纳入中央林业草原项目储备库实施,确保尽快形成实物工作量,提升资金使用效益。将绩效理念和方法贯穿转移支付资金管理全过程,健全绩效指标体系,科学合理设置绩效目标,做好绩效运行监控和绩效评价,突出奖优罚劣政策导向,加大绩效评价结果运用力度。四是持续跟踪问效。坚持资金投入与政策规划、工作任务相衔接,强化对目标任务完成情况的监督评价。财政部当地监管局将按照工作职责和有关要求,加强对中央财政相关补助资金的监管,及时发现问题,提出改进措施,并监督地方落实整改。坚持建管并重,实施全过程建管模式,加强后期管护措施。
儿子妈又不是不给你玩
年轻水嫩的漂亮大学美女酒店
麻豆画精品传媒2021网站
开车视频疼痛有声音免费软件APP教育网
朋友韩国线观高清2
喜爱夜蒲2 粤语
杨敏思版1-5完整无删减版
家长会上爸爸们C老师
一面上边一面膜下边的免费
696969大但人文艺术主题
将夜在线神马影院BD高清
按着我的头给他吃
老公叫人一起换着玩的说说图片
日韩成人大屁股内射喷水
137最大但人文艺术
吃赵露思的乳液
无人区一码二码三码区别
散华礼弥oad
WRITEAS花蕊
夹枪带棒1v2舒明明和黎
日产一二三四十入岁区
家里没人儿子就弄我了视频大全
公交车多人运动黄
《和搜子居同的日子》
塞跳d开最大挡不能掉出来作文
麻豆蜜桃丝瓜绿巨人糖心秋葵
HBFAXIA
聂小雨视频3分25是什么内容视频
没带罩子让C了一节课时
开始慢慢迎迎合
搞机TIME恶心直接打开网页不要钱
中文字字幕乱码电影1
欧亚专线S码和W码入口一样吗
一层一层的剥开衣服视频讲解
日文中字乱码一二三区别在
mitao123
天美传媒在线MV免费
体育课没带罩子被捏了一节课作文
boss俄罗斯撕裂bass
精彩无人区一码二码三码四码
亚洲一码和欧洲二码的尺码
都市传说系列未增删带翻译樱花
谁把黄光裕弄进去的
双人床上做的运动打扑克视频软件
对象一直咬我的奶奶不嫌脏吗
无耻家庭凯伦的爸爸
ZoomkooL牧场视频猪
晚上玩哭自己的100种方法
夫妻之间免费的视频
大叔你好坏大叔摇起来是什么歌
公交车里抓着摇曳的手环
班主任说快来插我啊的视频软件
半夜睡不着网站
小柔在舞蹈室里被蹂躏
做到让你怀孕的樱花动漫
王者荣耀把姬小满C喷了
随时随地都能干的学校教师
女人私密唇突出
写的比较细的开车过程
把下面能看湿的句子5000字
最刺激的乱惀小说合集
啪嗒砰怎么召唤
我难受就放里面一下我不动
三门齐开女人疼苦吗
YS千人千色T9T9T9T9
晚上喝了酒回来和狗狗做了
帅气体育生GARY网站视频
小喜不要了好大第二部
对你上瘾1v3不清水
原神黄化网站站
好姑娘社区在线视频
糖心LOGO免费
差差差无掩盖视频30分钟
PYTHON人马大战CSDN
vivo另类tv
胡桃吃旅行者的坤吧
男生吃小兔兔的细节描写知乎
深度开发1V3梁医生不可以限
最刺激的乱惀小说
汉服齐胸襦裙啪啪
4ayy私人影院
两个男生吃我胸
激烈啪啪啪动态图
大唐之妻妾成群
我想看胸片曝光
2012日本中字免费
爱情岛路线1线路2线路3京东唯品会苏宁易购
唐三插曲比比东插的不亦乐乎
三个人对我又舔又摸
姐姐说家里没人给我看下面
激荡的瑜伽室2
鲍鱼tv最新网名2021
奶头被客人打得又红又肿怎么办
知道错了就过去趴着打PG
父母儿女一起交换
把头抬起来看镜子里的你
我想要看胸片曝光照片
我朋友把我玩成了喷泉怎么办教学
荧去掉小内趴在地上打扑克
人妻无码AV中文系列
疯狂伦交550篇合集小说
BBOX撕裂BASS孕妇公交车好莱坞
自W到高C的50种图片教程
日本卡一卡二卡乱码三卡四码
王者女英雄去掉所有服装不和小内
橘梨纱 超高级ソープ嬢
私人情侣网络站
老狼一区忘忧草欢迎您大豆
中国VPSWINDOWS睡觉
差差差30分钟无盖视频
渺渺体育课夹按摩器跑步光阴
用电动牙刷放在大腿内侧位置
我被继夫添我阳道舒服
夜间自罚自己实行污
免费30款禁用黄台网站
黑暗荣耀朴妍珍打扑克
随着马的奔跑而律动皇上
NARUTO HENITAL
宝宝的水喷得到处都是视频
女生让男生诵自己的诵视频
父亲缓慢有力挺送女儿的话30字
ipz-140
好满射太多了装不下了动漫软件
打扑克喘气声音
冰冷总裁带玉势上班
人曾交互mouse放
仍想结婚的女人
王者荣耀黄化网
人物动物交互狗aa
迈开腿尝尝你的草莓什么感觉
两个奶被揉得又硬又翘怎么
朋友的母亲9在观完整有限中字木
把你的香肠放入我的甜甜圈的
1和0是怎样进入做的图片
诱人的小峓子6字巴巴鱼汤饭
镜子里看我怎么进入你视频
用点力用一点力我快到
67194线路一点击进入
linode日本iphone奶
四根一起会坏掉的厉害的视频
三叶草欧洲码和亚洲码怎么换算
母亲とが话していま在线观看免费
高考给了孩子第一次
八重神子去掉所有服装挤乳液
野花视频在线观看免费高清6
咬住下唇动漫在线播放
精品成品国色天香卡一卡三
一面亲上边一面一摸下边APP
翁公半夜吃我下面
母亲とが话していま中文
51DADOU大豆行情网
我们换个方式做吧未增删动画樱花
to love第二季
做运动打扑克免费视频大全
天美传媒MV免费观看软件特色
男朋友在图书馆没人的角落做
哥布林洞窟樱花动漫未增删带翻译
成品禁用短视频app下载
亲爱的老师4韩国西瓜影音
亚洲卡2卡三卡4卡2022老狼
女生迈开腿让男生打扑克
无人区码和一码的区别
马栏坡爱情故事
snis-939
处处吻全程拉丝伸舌头声
打开腿让我添你下面小污文
宏翔小蓝视频GY2023
言教授要撞坏了笔趣阁
国内精品乱码卡一卡2卡
青梅竹马是消防员1未增删
宝宝好会夹啊拉丝
飞向别人的床 在线播放
王者荣耀姬小满被捅的流眼泪网站
狼人乱码无限2021芒果
一二三四高清观看视频
夫妻成长日记 动画
不叫我就做到你叫
宝宝的棍棍可以捅捅我的下水道吗
差差漫画页面免费漫画欢迎你
布洛妮娅翻白眼乳液狂飙
对象吃我的奶奶感觉
MDL0008-1沈娜娜
黄到让你那里滴水的
炎孕乳身体检测2
一家三口换着玩
女婿的比丈夫的大得多
江疏影2分28秒链接
婉莹满足了十几个农民工
班级的公共玩具小O
八重神子雷神P图全光图片
环太平洋 迅雷
侍卫把贵女怼树干
韩国最大但人文体艺术
GOGOGO大但艺术风格分析
荔枝app在线汅api在免费下载
嗯嗯宝宝怎么啦难受吗 疼 好大
开心四房色播网
ドラえもんのエロ原神
刻晴被盗宝团注射药物
18岁末年禁止观看的网站免费
家里没人叫大点声干湿视频
青梅不经c1V1玉米
好涨水快流出来了图片
撑 趴 润滑 痛苦 求饶 BL
宝贝看我怎么破你的初试视频
安琪拉翻白眼流眼泪流口水
JEALOUSVUE成熟50MAOFF狗狗
国精产品一二三线999
无节操摄影部1
jm漫画战争与和平
真三国无双bt
玛雅maya 确认 已满l8岁
台湾佬娱乐中文22vvvv
一根肉枪肉遍天下美女
大胸年轻继拇HD无码
两兄弟同时拥有一女主的现言
baiduyingyin
乖我们在水里试一试
日本无人区码卡二卡三卡
厨房里的激战2备注
老人在野外做见不得人的事
迈开腿尝尝你的草莓声音
嫁给外国人会撑坏
BBOX撕裂BASS孕妇欢迎您!
2023年免费进入B站
父亲的东西比老公的好用
中文在线っと好きだった官网
14MAY18_XXXXXL56ENDIA
男生的坤坤放在女生的坤坤里蘑菇
一二三四日本高清无吗
爱萝莉真是太好了
儿子突然要上自己怎么办
原神八重神子草出乳液
摇床和喘气声音音频一样正常吗
当蜜桃成熟时33d
最近日本韩国高清免费大全
真人打扑克直播软件下载安装
班长趴下让我C了一节课作文视频
还想结婚的女人
人类是怎样交匹配的
WRITEAS管教
渣男和渣女做不干净的事情视频
爱情真善美40
s8视频在线播放
朋友的母亲4在完整有限中字第5
减去小舞所有的衣服
棉签和冰块怎么玩哭自己
6漫画免费下拉式六漫画斗罗大陆
福利SU黑料正能量网址入口
边做边爱3完整版
GAY引诱服务生COM2O22
女性看了会湿的句子
小猪草莓丝瓜深夜释放自己
老师好紧张开一些
MD豆传媒一二三区进站口在线
看了会滴水的段子
冰块棉签夹子酒精pp视频
成为了全学校坐便器
甜性涩爱bt种子
行尸走肉洛莉做过几次
漂亮妈妈1韩国
汤唯七分二十秒视频
邻居2中文字幕版免费
被C了一晚上是什么体验
两不疑漫画全集免费
迈开腿尝尝你的草莓声音
秘密教学子豪83田里开机svip
女生男生一起差差差差带疼声
三个人也不错1V2
无人区一码一码二码三码区别
解放的潘多拉qvod
麻豆产精品一二三产区区
教练在车里撞了我三次怎么办
女生喊疼男生越往里寨游戏APP
黑帮大佬和我的365日2第二部
蜜芽忘忧草YW成长人研究室
公交车轮C关老师
好男人手机在线观看免费高清完整版
不行快拨出来现在是上课
在哪可以看张津瑜9分
国产卡二卡三卡四乱码分类
姬小满裸妆图片
在线观看国产AV每日
公嗲嗯啊轻点公大JI巴给你视频
五根一起会坏掉的好痛的视频
刺客伍六七第二季观看
PYTHON人狗大CSDN
八旬老太太BGMBGMBGM性
中国人も日本人も漢字を
淑荣二次上船开到湖中间去
去部队探亲一晚上几次
妇女被深耕过后有哪些表现呢
我帮娇妻找粗壮男人玩3P
是不是好久没人弄你了表情包
榴莲app推广链接
1996年新版金银瓶
蓝导航地址永久发布
杨幂哭着喊着不能太快
相亲对象是问题学生未增删免费观看
欠c的玩意sb就是用来c的h
王丽坤的B太白
老婆出轨时打电话给老公
一边亲着一面膜下的美剧
国内国精产品一二三区传媒
放在里面睡觉是什么效果动作
离婚多年和儿子睡觉
富二代国app产下载
校花陈若雪被校长抱到办公室
朋友换娶妻当面
秘密教学100话恩爱久等了
张核子弟弟发声
2019久草原国产
妹妹流了怎么多还说不要
晴雅集免费观看在线观看
19岁潮水RAPPER欢迎您
老旺的大肉蟒进进出出BD高清版
晚上睡不着偷偷看B站短视
学霸C小混混到哭
绝望教室动漫免费全集
老阿姨在CSGO中的经典比赛
迈开腿让学长尝尝你的草莓是
中国VODAFONEWIFI粗暴APP
家里没人你用点力 快快
2023Gy钙站
从镜子里看我怎么C你的作文
横冲直撞霸王花
交流1V3多肉软玉娇香
被当成发泄玩具的一天
云缨巡街北北北砂禁温漫天堂网址
车肉短文300字左右
疯狂厨房2双人游戏3
五个闺蜜的疯狂互换
男朋友叫了两个朋友上我
火影忍者禁图h大全
台湾无人区卡一卡二卡三乱码
迈开腿让学长吃尝尝你的
龙口护士门视频观看
GOGOGO大但人文艺术包
精东传媒VS天美传媒合作伙伴
高冷男受用钢笔玩自己GH
乱辈通奷XXXXXHD猛交
亚洲精华国产精华精华液好
太太其实你也很想要的对吧
男生抓着你双手摁墙边什么意思
迈开腿吃你小草莓是什么意思
你终于长大了可以做了视频
韩国演艺圈悲惨事件快播
小蓝全球最好的钙片AG
够了够了已经满c了高c了
ZLJZLJZLJ水水多多
GAY2022
穿越到随处做X的世界结局
售票员用b验票小镇免费阅读
公交车多人运动黄
5G天天奭5G天天运动
女生说疼男生越往里寨APP游戏
班长笑着手灵活的调着遥控器
16岁日本学生MACBOOKPRO评测
考试不好就要当学校的坐便器
最爽的乱惀200短篇小说
生物课上老师亲自给我们展示
公主恋人ova下卷
1996年新版金银瓶
传说中进击的大绅士传说
输了让同学玩全部位置的作文
幼儿hiphop仙踪林张婉莹网站
男男车车好快的车车流水视频
含着睡觉是一种怎样的体验
少妇无码吹潮久久精品AV网站
教练把车开到没人的地方去了
japanese日本护士booloo
快手王多鱼被C视频
久久丫精品忘忧草产品
金银瓶1-5美国
在车上被弄到高c
中国bgmbgmbgm老妇和青年交
北京掌汇天下科技有限公司 版权所有
公司地址:北京市西城区西绒线胡同51号南门
京公网安备11010502026839号| 京ICP证:120337号| 京网文 [2018] 5934-459 号| 京ICP备17065190号-1