第四期:党员领导干部能不能参加老乡会、校友会、战友会,怎么界定?
解答专家
赵绪生,中央党校(国家行政学院)党的建设教研部世界政党比较教研室主任、教授
党员领导干部能不能参加老乡会、校友会、战友会,怎么界定?
答:老乡会、校友会、战友会简称“三会”。关于党员领导干部能否参加老乡会、校友会、战友会的规定,最早出现在2015年修订版《条例》第六十八条的组织纪律条款规定,“党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等,情节严重的,给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分”。随后,2018年版《条例》第七十四条、2023年最新版《条例》第八十二条延续采用这一规定的表述方式,变化的只是条目顺序,不变的是条文内容。全面准确理解和把握这一条款的规定,需要注意以下四点。
第一,规范约束的对象是党员领导干部,而不是全体党员,是对党员领导干部提出的更高标准的严要求。党员领导干部作为在各级党政机关、人民团体和军队中担任领导职责的干部和国有企事业单位的领导人员,因其手中掌控和行使党和人民赋予的权力,在参加“三会”活动中容易形成与其行使职权产生利益冲突的情况,因此《条例》对党员领导干部参加“三会”作出限制性规定。
这里的党员领导干部,主要包括以下三部分:一是党政机关中的党员领导干部,包括党的机关、人大机关、行政机关、监察机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派和工商联机关以及参照公务员法管理的单位中担任各级领导职务和副调研员以上非领导职务(2018年修订的《中华人民共和国公务员法》新规定把“领导职务”“非领导职务”的设置调整为“领导职务”“职级”,不再设置非领导职务序列,推行公务员职务与职级并行制度)的中共党员;二是国有企业中的党员领导干部,包括大型、特大型国有和国有控股企业(含国有和国有控股金融企业)中层以上领导人员,中型以下国有和国有控股企业(含国有和国有控股金融企业)领导班子,以及上述企业中其他相当于县处级以上层次的中共党员;三是事业单位中的党员领导干部,包括事业单位(未列入参照公务员法管理范围)领导班子和其他六级以上管理岗位的中共党员。此外,已退出上述领导职务、但尚未办理退休手续的中共党员干部也属于党员领导干部的范围。
第二,《条例》没用完全禁止党员领导干部参加“三会”,而是要求“不得违反有关规定”。这里的“有关规定”是指中共中央纪委、中共中央组织部、中国人民解放军总政治部《关于领导干部不得参加自发成立的“老乡会”、“校友会”、“战友会”组织的通知》(组通字【2002】19号)。该通知针对部分领导干部借联谊、聚会之名,大吃大喝,挥霍浪费,有的甚至编织“关系网”,拉“小圈子”,搞团团伙伙或非组织活动等,在干部群众中产生了不良影响等问题。针对这些问题,该通知以党内规范性文件方式作出七项规定。明确要求党员领导干部不得担当这类联谊会的发起人和组织者,不得在这类联谊会中担任相应职务,也不得借机编织“关系网”,搞亲亲疏疏,团团伙伙,更不得有“结盟”“金兰结义”等行为。
第三,《条例》中所指自发成立的“三会”是未经民政部门登记注册,为各种联谊会之类的组织,不同于老乡聚会、校友聚会、战友聚会等社交活动。在不违反中央八项规定精神和有关党纪规定的前提下,党员领导干部定期或不定期与老乡、校友、战友聚会,属于正常人际交往,并不违反党的纪律。比如,可以参加由官方组织或已注册登记的老乡会、校友会、战友会等团体举办的活动,如家乡文化节、同乡联谊会、校友返校日、战友纪念活动、学术研讨会等。这些活动通常是为了发展家乡、促进文化传承和社会公益而举办的。在参加这些活动时,党员领导干部应当保持政治清醒,坚守纪律底线,不得利用职权或职务影响为活动提供特殊待遇或谋取私利。当然,如果频繁组织或参加具有相对固定的参与人员、有计划的联谊时间的老乡、校友、战友聚会,且产生不良影响,也可能被视为违纪。
第四,《条例》关于情节严重的界定,一般是指同类违纪行为中次数多、影响大、程度深、范围广等情形。比如,一些领导干部借助“三会”拉帮结派“结拜兄弟”“暗通曲款”“相互提携”等江湖习气行为,严重影响地方政治生态等违纪情形。对于情节严重的认定,在具体执纪工作中要结合实际情况具体分析,综合考量行为主体、行为动机、行为方式、行为结果等诸因素,严格精准作出处分决定。
中央党校(国家行政学院)学习时报社、党的建设教研部、机关党委联合出品
策划:王益民、祝灵君、何忠国
监制:李莹
主编:李军辉
编辑:吴雨娟
校对:朱云利、马涛
大地影院日本韩国免费
幸福宝8008隐藏入口2023
被两个老总前后夹击爽
枫牙 夏天的约定
XL动漫未增删带翻译
春雨直播免费直播视频
黎朔WRITEAS
为什么抽的越快就会叫
青梅被从小摸到大H补课1视频
戴着电动玩具逛超市
13岁PG可以塞下多少根棉签
斗罗大陆240集免费观看全集在线
女人高潮时一夹一夹的正常吗
车里一下比一下撞的狠
精品1卡二卡3卡4卡免费
三秒后野兽在联谊的角落里的他是肉食系
51漫画入口页面弹窗秋蝉
大沢佑香 浣肠
自罚一天从凌晨1点到晚上8点
男男车车好快的车车网站RH
龙口护士门事件
上一个楼梯就撞一下3
吃自己的丁丁的方法
帅气体育生GARY网站小蓝下载
坐公交被学长c的作文
我可以上你吗日剧
怎么自W到高C详细图片
彩虹男孩GARY视频
羞羞首页登录无限阅币免费
把女朋友弄成小喷泉的手势
斗罗大陆2大乱斗交大TXT漫画
原神雷电将军的俘虏生活
么公的粗大挺进了我的密道
满了...太满了...溢出来了
99精产国品一二三产区区
亚洲无人区一码二码三码区别大吗
年轻水嫩的漂亮大学美女酒店
小格式自压原创区
野花日本HD免费高清版视频
菠萝蜜一二线产区
老师穿白丝JK把我夹的好爽AV
国外精产品W灬源码1688网站
用注射器打水放屁眼里故事
24小时日本韩国免费观看
女医生让我舔她BB
得到超级肉禽系统的小说作者
被七个男人绑着玩调教
夜夜爽妓女8888888视频
一边捏奶头一边啪高潮会怎么样
公交车的小黄说说100篇
第一次DOI的感受详细写一下
台湾swag是什么
日本农村大姐rapper
被俩个黑人前后破苞的女人
WRITEAS吊带
我的我的风流岳每2
女生主动让男生看自己的坤坤
帅同社区 文学转载
妈妈的朋友在完整有限公司中字4
张津瑜三部曲都在哪看
蜜芽永不失联网址miya737.mon
adc影库确认年龄18点此进入
亚洲码一码二码三码区别
疯狂伦交550篇合集小说
在没人的教学楼里做老师
仙踪林18岁RAPPER潮水偷轨
亲亲抱抱举柔柔的视频
波多野结衣系列在线观看GVG
公交车最后一排被群C的视频
在公司加班被上司要了
快猫5.25最新破解版.APK
我的兔子好软水好多H15
star-481
少妇BBB搡BBBB搡BBBB
607080老太太AW
老赵抱着媛媛在厨房作爱视频
善良的小峓子7字啊巴巴鱼汤饭
吃八重神子的乳液的游戏
中国体育生宿舍GARY飞机
人间小喷泉1V3HL慕深
老师你的兔子好软水好多作文小说
快穿之肉糜蜜花(H)
从后面抱着妈妈突然脸一红
好满射太多了装不下了免费看
和他在车里好多次
女朋友会摇是什么体验
二人扑克剧烈运动视频
我家狗狗弄了我4个多小时
学生的妈妈2中韩双字多鱼1下
大学旅馆叫的厉害
新版猫咪地域网名入口3.0
公么大龟弄得我好舒服秀婷视频
房东先生这是第5次付房租了
张津瑜 VS吕总视频MV完整版
姐姐说家里没有我们就可以做
张雨欣人文艺术欣赏
棒棒糖放屁眼里吸收照片
24种男女插秧法
班长趴下让我C了一节课作文视频
香含玉女峰头露润滞
按在镜子前窗c
剧烈运动摇床打扑克视频原声
年轻的母亲2在线线观中文免费观看
14MAY18_XXXXXL56ENDIA免费
把腿再张大点就可以吃到扇贝
朋友的母亲9在观完整有限中字木
14may18XXXXXL女
往下一颗一颗塞冰葡萄
妈妈的朋友5观完整有限中字木瓜
2D甄姬和两个小孩BBS
在破房子里和狗做
暖暖视频 免费 日本
ず中文在线っと好きだった
深情触摸2韩语中文字
WRITE AS撅好
abp-279
美丽的姑娘日本片
第七十九章厨房里的愉焕
男娃JY灌溉系统游戏
一吻二脱三床四吻胸
激烈打扑克摇床又疼又叫观平
まことNICO免费视频
原神雷电将军乳液vx网站进入
YN荡校园运动会笔
WRITE AS 惩罚游戏
双腿打开点就可以吃到扇贝了视频
run away无删减全集 在线播放
日产1区至六区
亚瑟首页YASEE
善良妈妈的朋友10完整有限中字木
快穿之攻略公嗲之粗汉H
娇妻被几个黑了玩的惨叫
强行挺进朋友漂亮的娇妻作者
国产欧美GARY
低头看我们结合的地方小说
96传媒制片厂制作视频
妈妈的朋友10在观完整有限中
英语课代表让我c翻了视频
晚上睡不着偷偷看日本B站
小龙女只感觉那巨大的火龙枪
最好免费观看高清播放
日本人算是人类吗
两个大兔子抖来抖去的图片
朋友把我玩成喷泉了怎么办
全公司的发泄玩具
无人区一码二码三码区别图片
离婚回娘家满足爸爸
班级每人C了我半小时班长
最好玩的B是哪一种
从厨房到客厅一直C
亚洲精华国产精华液的福利
日本speakingenglish实践4
花蝴蝶免费版高清版
帅气体育生GARY网站MV小蓝
全在DOI没停过的电影叫什么
美国巨肥garden60
往下边塞水果后吸出来视频
国精产品w灬源码1h855.c
韩国电影办公室的剧情
男生越往女生里寨视频
白嫩的白嫩的BBBBBB
凹凸女BBWBBWBBWBBW
一边伸舌头一边快速喘气声音
sis0001 board评论区
大尺寸的小黄说字多肉健身房
一边做饭一边躁狂我该怎么办
讲述真实的多人运动经历
班长哭着说我会坏的
国产一卡2卡3卡4卡国色
大女小娟二女小妍
妇少水多18p
天美传媒MV在线看免费下载安装
厨房往下边塞冰棒
亚洲MV砖码砖专一2020
莫菁门事件完整照片
姑父缓慢有力挺送侄女
8008幸福宝官网隐藏统计
考好妈妈说做一次
詹妮弗的肉体下载
涨精装满肚子上学公交车
小东西我们三个一起上你
蓝导航地址永久发布
成熟交BGMBGMBGM日本
公孙离去所有衣服跳惊鸿
yeezy380蜜桃粉和白色
津渝视频完整版9段视频
6080电影理论在线软件优势
无限观看视频在线观看免费
小S货又想挨C了叫大声点小
女儿今夜以身相报父亲怎么办
永久免费品色堂
黑黑的粗粗的长长的是什么
亚洲卡二卡三无线乱码新区
多人运动网站入口
意大利性未删节版在线
日产一二三区别图片高清
WRITEAS塞猫尾巴
日本一姐RAPPER潮水仙踪林
日本2和搜子同居的日子
欧洲最强RAPPER潮水孕
桃花视频最新免费高清完整在线观看
早上起床发现他的还在里面
暴躁少女CSGO图片
张津瑜 VS吕总卫生间
男生把坤坤放女生定眼里云开
狗狗太快了像打桩机
初中女生喊疼男生越往里寨游戏
2022国精产品一二三线
日本BOOKPRO
激荡瑜伽1V2
春雨直播免费直播视频
同桌的手探到我的衣服里知乎免费
班长笑着手灵活的调着遥控器
将夜2第3集大尺寸49秒
有车车的腐肉动画网入口
宝宝腿再开大一点就能吃到扇贝了
寂寞女人找男人
小科科黄版无限刷免费
冰块和棉签弄出牛奶视频
中考前妹妹让我C1次
无颜之月我花未增删带翻译樱花视频
小SB是不是又想要了H
拔萝卜一边喘气一边说痛怎么办
迈开腿吃你小草莓是什么意思
晚上自己一个人看B站
黑帮大佬和我的365日2第二部
顶级大但人文艺术视频 音乐
高清vpswindows日本
麻豆视传媒官方网站入口
成长视频在线观看免费
非洲人和和人配人视频
小诗的玩具日记乡村
最新三圾片目录大全
日韩成人大屁股内射喷水
对象吃我的奶奶说明什么
同时和两老师双飞
美女和男生一起差差差图片
Z LIBRARY
才几天没做水这么多人要吗
腿张大点我就可以吃到扇贝了图
chinesefree普通话对白
永远免费的品色堂
我老公想玩我妈怎么办
老师洗澡让我吃她胸视频
好妈妈9中汉字
水蜜桃文化传媒有限公司
痞幼视频3分25是什么
男人的大鸟有多长图
小泽玛利亚种子下载
校花婉莹被农民工玩
坐在木棒上写作业高V
男生和老师一起差差差的作文
车内剧烈运动描写
精品亚洲卡一卡2卡三卡乱码
小孩和妈妈拔萝卜生孩子视频
妈妈说带好套可以给我视频
女性大荫蒂荫道多毛茸茸
痞幼黑料不打烊
潘金莲扬思敏全集1一5集三级
什么软件可以看打扑克
王者荣耀西施张嘴流眼泪图
他疯了一样在她身上
尝到了甜头两人每天都会想方设法
国产精华液一线二线三线区别
老师的手指在里面转动的写
17一18俄罗斯een
无翼之漫画漫画焰灵姬
以我的长度试试你的深度
ed2k 超市
原神凝光肉身待客
背人伦而禽兽行十年而灭的意思是
14MAY18_XXXXXL56ENDIAN印
嫩草研究院官官人口2021
动漫人物将机机插曲漫画网站
儿子一晚上要我三回怎么办呢
开车晚上污痛痛的
成熟交bgmbgmbgm
女生两种高C的表现
pinsetangluntan
老人船上弄雨婷第12章
嗯嗯宝宝大声点快
小黄说说1000字污
伪装学渣震动PLAY
舌绕指探洞深深浅
接电话插的说不出话
为什么到最里面越想叫
henhenshe
老公当你面吃婆婆咪吗
一线产区二线生产区的区别
YP193.COC永不失联免费
适合自W看的文段
163女性黄页
左拥右抱1v2
往下面一颗一颗塞珠子的故事
刚开荤的女孩子是不是收不住
缓慢而有力的往里挺送的文案
老师上课跳D突然被开到最大作文
国内精品一线二线三线区别在哪里
哥两个人一起会坏掉的视频
TOBU7TOBU8
美丽姑娘韩国在线观看免费高清
国精产品7363
臭小子我是你岳...你不能
谁输了去谁家受罚抽阴可处置男生
斗罗大陆2大乱斗交大
MDL0008-1沈娜娜
输了被罚让别人玩一个月隐私
VPSWINDOWS另类极品
黑帮大佬的我的365日第二季
不再是朋友的夜晚第1集
linode日本iphone强汉app
乱港艺人阮民安被判处监禁26个月
小东西几天不见喷到处都是水
欧亚一卡二卡日本一卡二卡
领导的东西比老公的大
镜子中我们的结合处发出
斗罗大陆小舞给人桶的模拟器
一女大战七个黑人到喷浆
八戒八戒视频资源
同桌骗我去他家塞冰
3d肉蒲团之极乐宝监
国产SUV精品一区二区6
变形计温暖之痛
搡BBBB搡BBBB搡BBBB
安全套试用员的辛酸
最近2018年中文字幕免费图片
韩国年轻的老师5
BBOX最残忍BASS
最近日本MV字幕免费高清
tpu色母能与pa6色母通用吗
羞羞漫画登录页面免费入口页面
蜜桃色永久入口
剧烈运动摇床打扑克视频原声
最近高清日本免费
美景之屋妈妈的朋友在线观看
讲讲和对象第一次的细节知乎
果冻传媒免费观看4399
宝贝叫的再浪点射给你
顶得你的水流得到处都是甜甜
好儿子妈妈要快谢了
男孩子都会夹住女孩子头发
李宗瑞继母是谁
8008幸福宝官网隐藏入口教育
你们第一次是怎么弄的
BGMBGMBGM日本XX
穿戴式跳D放在里面坐公交车
伽罗太华被 哭还流东西漫画
片多多看电影免费吗
女RAPPER节目
小SB是不是欠C了
欧洲无人区天空码头IV在哪在线
迈开腿让学长看看
163女性黄页
日韩乱码卡1卡2卡三卡四卡
不知火舞被三个小孩
CLB3萝卜越勃越有劲萝卜视频
胡桃ちゃんが部下をさせて
姐弟俩打扑克运动
粉嫩RAPPERDISSSUBS欢迎您
绿巨人二维码推广下载
中文在线5月16日快速反弹
我的中尉先生动漫西瓜
欧洲黑人最强潮水RAPPER
色翁荡息肉欲系列小说
25岁的女高中生相亲对象是问题儿童
老婆出轨时接听老公电话
51CG.吃瓜特色
18款禁用软件app葫芦入口
小东西好几天没弄你了若若
两个男的是怎么开车的
真人打扑克直播软件下载安装
放轻松我会慢慢来
欲体焚情百度影音
班长把我抱到没人的地方作文
9877地铁笨蛋1
抽的越快声音越响视频
东京热456大交乱高清视频
帅气GARY体育生网站MV视频
北京掌汇天下科技有限公司 版权所有
公司地址:北京市西城区西绒线胡同51号南门
京公网安备11010502026839号| 京ICP证:120337号| 京网文 [2018] 5934-459 号| 京ICP备17065190号-1