2015年至2016年,时任青岛城投金融控股集团有限公司董事长卢民应商人王某某请托,利用职务便利,支持其成立某私募基金管理有限公司,并在企业经营方面提供帮助。王某某为表感谢,送给卢民该公司15%的股权并由自己代持。2016年至2023年,卢民累计获得该股权“分红款”435万元,后卢民安排王某某将上述“分红款”代为投资多个基金项目以获取更大收益。2023年8月,卢民被开除党籍、开除公职,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
浙江省杭州市滨江区纪委监委第一纪检监察室副主任周剑杰告诉记者,此类受贿行为主要有以下特点:一是知晓范围有限,受贿人隐身幕后,通过行贿人代持财物;二是行受贿双方达成合意,双方在行贿人具有实际支付能力基础上,就代持人员、代持方式、代持标的物和接收形式、具体谋利事项等达成共识;三是代持物形式多样,包括现金、房产、股权等多种资产,且受贿人具有实际支配使用的控制权;四是利益勾兑隐蔽,多以口头约定而非书面协议等明确双方利益。
个别党员领导干部妄图躲避调查,与管理服务对象约定,待退休后再兑现“好处费”。2003年至2006年,杨承华在担任浙江省富阳市供销合作总社党委书记、主任期间,为鲁某在某房产项目事项上提供帮助,杨承华与鲁某约定280万元好处费由鲁某代为保管,待自己退休后再兑现。2017年,杨承华退休一年多后,分三次收受了这笔钱。2024年4月,杨承华因犯挪用公款罪、受贿罪,被判处有期徒刑九年六个月,并处罚金50万元。
不仅是股权、钱款,房产也成为这类代持行为的重点目标。2019年,江苏省扬州市某区原副区长叶某想购买房产,某公司总经理高某某考虑到叶某多年来对公司的“帮助”,主动表示代为支付房款。此后叶某选中一套价值238万元的商品房,要求房产公司为其预留。因担心有风险,高某某为其付款后,叶某叮嘱高某某暂时不要网签。叶某、高某某等人一起验房并办理拿房手续后,叶某安排高某某将钥匙、电费卡、门禁卡等房产资料带回。直至叶某案发时,该房产仍未网签备案。
“表面上看该房产并非叶某所有,但实际上叶某曾为高某某谋利,且叶某职权对高某某公司经营具有制约力,高某某对叶某言听计从,叶某对该房产具有实际控制力,形式上已经达成了行受贿合意,侵害了职务廉洁性,所以认定其受贿238万元既遂。”查处高某某案的扬州市邗江区纪委监委办案人员解释称。
紧盯要害、多方排查,让隐藏幕后的受贿行为无处遁形
“要不要这笔钱当时很纠结,最后还是贪欲占了上风,选择先放在陆某某处。以为这样最为稳妥,给自己留足余地,将来一旦出事,也能否认、抵赖……”面对审查调查,江苏长江口开发集团有限公司原党委书记、董事长袁某某交代称。
2019年至2020年,袁某某帮助融资中介陆某某在长江口集团先后承接了4笔贸易型融资业务,按照袁某某要求,袁、陆二人约定由袁某某收受陆某某170万元好处费,并由陆某某代为保管,未实际交付。2023年11月,袁某某因犯受贿罪,被判处有期徒刑六年三个月,并处罚金30万元。
“在这类腐败案件中,被审查调查对象往往倚仗代持来隐藏利益输送链条。”江苏省句容市纪委监委第四审查调查室主任董海波表示,要紧盯要害、多方排查,锁定权力变现的链条,使证据形成闭环,让隐藏在幕后的受贿行为无处遁形。
董海波举例称,全面分析被审查调查对象的生活经历、成长过程、权力运行轨迹,逐一排查其亲友圈、师生圈、战友圈、同乡圈、兴趣圈中交往频繁的人员,锁定关系密切人;分析排查其廉政风险点,紧盯容易滋生腐败的地域、领域和环节,确定主攻方向;运用大数据技术,研判其工商、税务、司法、金融等电子数据,找到突破口。“要将一个个看似关联性不强的人、事、物等信息碎片,还原成一张信息网络,精准研判其内在联系,挖掘出表象背后的疑点。”董海波说。
2013年至2020年,广东省某技术中心原主任林某彬为某数码公司承揽工程项目提供帮助,该公司负责人谢某某告知林某彬已使用他人银行账户为其单独保管好处费70万元,可以随用随取,林某彬同意;2014年至2015年,林某彬为某科技公司承揽工程项目提供帮助,并与该公司副总经理张某约定按合同金额的10%即200万元收取好处费,林某彬通过银行转账方式收受50万元,剩余150万元交由张某保管,未实际取得;2014年至2018年,林某彬为某信息技术公司承揽工程项目提供帮助,与该公司法定代表人刘某约定按合同金额的10%即317万元收取好处费并交由刘某保管……截至案发,林某彬尚未提取上述由行贿人代持的537万元,被认定为受贿未遂。2022年7月,林某彬因犯受贿罪,被判处有期徒刑五年,并处罚金40万元。
“行贿人代持存在一定的不确定性,因客观上代持财物处于行贿人控制之下,可能因为行贿人的反悔导致受贿人无法实际取得财物。因此,是否构成受贿既遂,关键在于受贿人能否实际控制财物。”广东省广州市花都区纪委监委案件审理室主任马玲解释称,案发时林某彬即将退休,对企业人员谢某某、张某、刘某等职务制约力和影响力减弱。同时,考虑到相关财物未实际取得,既未实际占有也未实际使用,且林某彬也曾让张某交付代其保管的100万元,但因被张某挪作他用,最后只交付了其中的50万元。因此,对于承诺贿款未实际取得的部分,认定为未遂。
穿透“代持”幌子,准确把握权钱交易本质
“由于该类案件中缺乏显而易见的财物转移过程,因而必须用更全面更有力的证据来构建证明链条,从而透过‘代持’幌子,发现案件本质。”杭州市上城区纪委监委第六纪检监察室副主任马超表示,认定该类案件的关键在于:一是受贿人对行贿人的影响力,即受贿人能否让行贿人听从他,以便通过行贿人对代持的财物进行控制;二是受贿人对财物的支配力,即受贿人能否实际支配相关财物,如是否能够占有使用、获得收益、提取转移、变卖兑现等。
杭州市富阳区纪委监委第二纪检监察室主任杨荣华表示,“行贿人代持型”受贿行为,受贿约定的内容包括两个方面,分别是“收受”和“代持”。通常情况下,仅约定“收受”而未约定“代持”,通常只是犯意联络,尚未着手犯罪,不宜认定为受贿犯罪;只有同时约定收受和代持,对财物有支配权力和支配行为的,才达成完整的行受贿合意,可以认定为受贿犯罪。
多名纪检监察干部表示,“行贿人代持型”受贿案件是一种新型腐败手段,需要根据每个案件事实和证据情况进行综合分析判断,不能简单以“一有约定即构成受贿罪”、也不宜一概以“并未取得财物即认定未遂”等来定义。
在杭州市滨江区纪委监委第二纪检监察室副主任陈乔看来,“精准”是处置这类受贿行为的关键,具体而言:一方面,要精准定性处置。如对于受贿金额,既要遵循纪法规定,又要结合涉案人员行受贿金额的真实意思、收受时和案发时代持财物的金额差异等进行最终认定。另一方面,要综合研判效果。对于原始股、房产等代持财物存在价格浮动变化的情况,要精准认定受贿数额及其孳息,既彰显从严惩治腐败的力度不减,又确保案件得到公平公正的处理。
系统施治,着力铲除腐败滋生的土壤和条件
多地纪委监委干部表示,查办“行贿人代持型”受贿,关键是把握受贿权钱交易的本质,从查违规用权入手,看是否有约定代持财物约定,比如双方就约定代持合意反复确认,受贿人对相关财物投资盈亏、股权变动、获利收益情况是否随时掌握等。
与此同时,纪检监察机关应加强对此类新型腐败案件的深度剖析、精准识别和严厉打击,通过发布指导性案例、加大案件查办力度、严肃监督执纪问责、加强纪律教育等方式,坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。
建立大数据模型监督机制。杭州市富阳区纪委监委公权力大数据专班持续深化和银行、税务、审计等相关部门的合作,结合新型腐败和隐性腐败特点,建立相关预警模型,通过领导干部个人事项报告机制和大数据精准筛选同向发力,快速排查蛛丝马迹,提高监督执纪执法的穿透性。
建立以案促改促治整改闭环机制。针对案件暴露的问题,江苏省南通市海门区纪委监委向江苏长江口开发集团有限公司制发纪检监察建议,推动建立健全集团公司总经理办公会专题工作领导组议事规则、公司融资业务管理办法、公司对外担保管理办法等长效监管机制,细化融资管理议事规则,完善融资决策审批流程,加强融资风险控制,确保融资活动规范透明、廉洁高效运行。
建立重点领域廉洁风险治理机制。针对杨承华等典型案件暴露出的问题根源,杭州市富阳区纪委监委持续开展房产、金融、国企等重点领域专项整治,推动区财政局、区供销合作总社、区属国企等单位形成权力规范运行流程图。同时,会同主管、监管部门开展一案三剖析,深入剖析制度薄弱点、权力风险点、监督切入点,堵塞制度漏洞。杭州市钱塘区建投集团制定正负面清单,从“应为”“禁为”两方面为国企干部职工树标尺、立规矩。正面清单强引导,以正确履职、高效服务为导向,从政策宣传、实地调研、专项检查、招投标、履约监管、项目服务等方面,明确履职要求、纪律标准、行为标杆;负面清单明底线,紧紧围绕违反中央八项规定精神、违规插手和干预工程项目建设、违规借贷、违规从事经营活动等问题,为国企干部职工划定红线。(中国纪检监察报)
和朋友换娶妻10
晚上自己一个人看B站
天美传媒原创MV
10款禁用软件永久无限大全
为什么你越叫顶的越猛
用你的指尖扰乱我吧2
用指尖扰乱我吧打烊后2
小东西几天没做水这么多视频
日本一姐RAPPER潮水太多一
TOBU18-25
日本1卡2卡卡3卡乱码
男神插曲女生的视频完整版漫画
国产亚洲一卡2卡3卡4卡老狼
51吃瓜今日吃瓜入口
我离婚后经常和父亲做
青梅不经C1V2
天美传媒小甜豆完整视频在线观看
日产乱码一二三四2021在线
中国国产免费毛卡片
把英语老师按在地上抄了一节课
晴雅集 在线观看免费完整版
妇女老太太GMBGMBGM
rbd-573
伽罗ちゃんが腿法是什么意思
宝宝几天没做都湿成这样了作文
游戏输了让同学玩全部位置
黑帽门7分40视频照片豆瓣
太华伽罗被X哭还流东西
XL樱花动漫未增删带翻译
96传媒制片厂制作视频
钙GGY钙站男男
国精一二三区别免费
人类是怎样交匹配的
他顶撞的速度越来越快是什么
一亲二膜三叉四强五注射免费应用
男生最抵抗不了女生亲他哪
不知火舞和三个男儿公园
早上起床抱紧我第1集动漫
夏天短袖见到女同学乳突图片
po18脸红心跳作茧官网
GAY空少被体育生开菊
免费精产国品一二三产区区别
炎のおっぱい身体检测仪器
亚洲乱码无人区卡1卡2卡3
WRITEAS假阳
看镜子里我们的结合的地方
钙GGY钙站男男
污到你那里滴水不止的说说文章
下面湿润的文字1000字
妈妈的朋4线观高清
办公室跪下拉开拉链吃应用的优点
帅气GARY体育生网站MV视频
以性作为考试的学校
爸爸在下面撞着我写着作文
温暖叶非墨做肉段阳台图片
国内成品网站W灬源码
当兵的晚上太猛
69麻豆天美精东蜜桃传媒潘甜甜
zljzljzlj日本人大
国精产品7363
一支笔C哭自己
老师家里没人你用点力好好快软件
女生为什么喜欢吃男生的小鸟
两个乳房像兔子一样跳出
我们好久没做了我想你了
女生看了会起反应的段子
洗衣屋2未增删带翻译樱花
充气娃娃怎么用
WRITEAS怀孕涨奶
被主人充电线抽到了红肿
VPSWINDOWS另类乱
世子很凶插花弄玉前进后
在C用力把桌腿A抬离地面时小说
tobu8-HD68
奶头被夹得又翘又硬怎么办
刘嘉玲被强奸视频
亚洲乱码在线卡一卡二卡新区
儿子比老公大更厉害
女神漫画登录页面免费漫画入口网页
吃八重神子的乳液的游戏
女人的战争 卑劣的交易
麻豆画精品传媒2021免费
老狼信息网仙踪林-八零婚纱摄影工作室
软糯小受灌满哭求饶BL道具养成
迈开腿让学长尝尝你的草莓是什么
宝宝腿趴开一点就不会疼的原因
体育课被班长带到没人的地方
比我老公大很多
深度交流1V3多肉
无套内射GIF舔B吃奶
99精产国品一二三产品
好男人看在线视频
帮你女儿疏通下水道
哔哩哔哩床吻戏大全
cnnic:国内实现7nm芯片试产
向涟苍生士献上纯洁第二集
一女大战七个黑人到喷浆
污网站wallpaper共享人可以看到订阅吗
18款禁用软件APP花季传媒
交口30个图片
国精产品源XZL仙踪林仙踪
我被公满足舒服爽视频
性一交一乱一色一视频
啊公交车坐最后一排被C
公与憩小说姚瑶大结局2020
接电话被顶的说不出话
最近免费中文字幕中文高清6
俺去啦网站图片
无人区乱码一二三四是什么
火箭少女的开襟乳液狂飙
无人区一码二码三码是什么
水怎么这么多啊我好喜欢喝
又大又长又租免费看
王者荣耀KURO西施流液体
与我同眠 下载
二十四种阴性外貌形状
W永久939W乳液78特点
晚夜免费禁用十大亏亏
30款黄台网站入口
好诱人的搜子未删减在线观看
朋友把我玩成小喷泉了视频
坐在学长的棒子上写作业作文片段
李宗瑞108集在线观看
麻豆madou传媒
免费做运动扑克视频网站大全
迷人的保姆5线观高清
爆乳JUFD汗だく肉感
非洲BBOOMBBOOM的含义
朋友把我玩成小喷泉了视频
我女朋友的妈妈4中语翻译成英文
丰年轻的继拇中文3的特色和机能
车子一晃一晃正好掩盖我征文
顶级RAPPER潮水日
老丈人的东西又弯又长
身体送给儿子当礼物
福利院在线合集1000集
西施欠钱不还用身体来还钱含羞草
我的兔子好软水好多的视频
妇乱子伦小说全文阅读
随处可以做的爱的世界
巴西BBABBABBABBA
长插曲视频完整版30分钟免费
国内女RAPPER
是不是好久没人弄你了表情
被塞玩具出门文
白丝极品老师娇喘呻吟小说
人狗锁在一起的原理是什么
张津瑜聊天记录截图
阿拉善8人大战视频
两根茎同时进去爽不
宝宝腿分得开点才不疼
漂亮的小峓子4在钱免费中
男生抓着你双手摁墙边什么意思
老外太长到我子宫了
数学课代表趴下让我桶RH网站
黑土ちゃんが腿法娴熟を视
关晓彤被华晨宇做出了水车
欧洲VODAFONEWI喷浆
一群男生带我去没人的地方
黑料永远不打烊吃瓜爆料
女儿初长成爸爸来尝鲜食品的祝福
47147人文艺术欣赏
破了两个学生的花苞
ZLJZLJ日本人水多多
把腰抬起来一点我不好发动
上边一面亲下边一面膜描述
韩国和邻居交换娶妻2
夹枪带棒1V2舒明明黎远荣
浓毛BGMBGMBGM照片
歪歪漫画韩漫入口
花季传媒免费网站入口
无人区乱码与二码通的区别
王者荣耀李白吃王昭君的大B
紫霞用金箍棒桶自己的哪里
李宗瑞继母名字
最近中文字幕免费大全8一
迈开腿尝尝你的草莓什么意思
等不及在车里做一次
公交车6人轮换c白月是
多人运动网站入口
半夜被C醒是一种什么样的感受
云缨巡街救公孙离网站入口漫画
人选之人造浪者
小东西他想你了给他好不好
老阿姨一直叫BILIBILI
第1章厨房春潮-我的妺妺H
真实的妇乱子伦
BMGBMGBMG毛多
小芳乱目录伦7
我成了班级的发泄玩具的作文
激荡瑜伽1V2PO
YSL千人千色AE86
如花似玉如饥似渴
好大插起来好痛的文章
天堂MV在线MV免费MV香蕉
maya成人论坛
热心的朝阳群众51cgfun
ZOOM与人性ZOOM情
南京交通职业技术学院4p刘梦亿
小洞饿了要吃大火腿肠吗
0ADC大驾光临未满十八岁5G
不知火舞和三个孩子森林公园狂欢
为什么抽的越快就会叫
草莓丝瓜向日葵黄瓜榴莲污在线观看
打扑克视频发出声音
ONE.YG99.AQQ一个致敬韩寒
大家最刺激的一次是在哪里
啦啦啦WWW免费高清
开车污的 女生越疼男生越来越快
如何一支笔搞自己
扯掉衣服两只小兔子
门卫老头吮她的花蒂的主演是谁
类似飞向别人的床
日本人文艺术欣赏PPT图片下载
2023国精产品一二三四区
女朋友的母亲1完整视频有翻译
免费b站推广网站入口202
坐公交车居然被弄了2个小时小说
把腿再掰大点就能吃到贝壳
张津瑜6分35秒视频
精产一二三产区别在哪
喷泉H1V3HL
新利18假冒ued吗
对象吮自己小兔兔的感受知乎
春暖花开吧cc
幸存者第二十三季
甘雨大战史莱姆链接入口官网
儿子你比你爸爸的大多了
腿分大点就不疼了 免费播放
日本ZLJZLJZLJ视频
幸福花园纤细的爱
同桌的手探到我的衣服里知乎作文
晚上喝了酒回来和狗狗做了
14may18_XXXXXL56endian49
女士不遮阴小内搭
蜜芽高清完整视频
宝宝几天没做都湿成这样
小泽玛丽娅电影
用过仙女棒的说下感觉
被两个领导夹在中间
野草一二三乱码区地址
天美传媒国产电视推荐
男人又大又硬又粗图片
中文精品一卡2卡3卡4卡国色
78M-78MAP
饭桌上故意张开腿让公H视频
金瓶酶全集电影
老师变成全体同学的玩具
精产国品一二三产品区别大吗知乎
赵露思AI人工智能造梦
天堂引路人咳咳懂得都懂
中文字幕在线看成电影乱码
男生和老师一起差差差的作文
妇女被深耕过后的变化
被做到晕是一种怎样的体验
岳今晚让我玩个够肥水一体探岳
肚子里面满满的都是JY日记
又疼又叫哔哩哔哩
我的上司是XL
美国omakmanta
污到你那里滴水不止的文章
义姐的不良喂养未增删带翻译
公交车轮换C程雪
一面亲上边一面膜下边打扑克
王者女英雄去掉所有服装不和小内
男人迈开腿尝尝你的草莓
JAPONENSIS18一9
亲亲抱抱举高高蹭蹭的刺激原声
最近最好的2019中文日本字幕
姐姐终于长大了呢可以做了
男朋友C你的时候你会说什么
GAY2022
小娇乳H边走边欢1V1爱豆传媒
男朋友老是吸我的小兔子视频
好大插起来好痛的文章
强行挺进朋友漂亮的娇妻
又大又硬又粗再深一点
把红酒倒入B里喝掉
一浅二深三大叫
女孩子如何变成喷泉
JK漫画免费漫画页面在线看漫画免费微信知乎
把两只小兔子吸红肿
红玫瑰直播免费版视频
yehualu
1118视频链接
王者荣耀女生去掉小内 软件
含羞草传媒隐藏网站入口下载
动物胶配方视频高清大全动
人鲁交YAZHONGHU
老师拉我去办公室做了一节课文
把下面能看湿的句子
禁漫夭堂地址是多少18C.MIC
娇妻被几个黑了玩的惨叫
痞幼黑料不打烊900张照片
成片人卡1卡2卡3免费版
舌头探洞感觉要喷了
TOBU8美国24
腿可不可以再抬高点
2021今天沈阳爆炸事件刚刚
一二三四在线视频社区3
太大了小喜涨死了
厦门大学图书馆女厕
妈妈的职业3在完整视频有翻译
与女神同行评价
宝宝我们换个姿势在玩
晚上听见公婆办那事婆婆还叫
乳液狂飙天堂w78
另类老妇性BBWBBW
しぼっちゃうぞ中文在线
和女儿弄了好多年了
浓毛BGMBGMBGM照片
沈倦把林语惊做到哭免费阅读
几个师傅一起干徒弟
再把腿X开一点就可以吃
躺在我跨下的英语课代表
俄罗斯XBXBXB兽交
日本一卡二卡3卡4卡无卡视频免费
朋友把我玩成喷泉了怎么办
在上面做的时候像疯了一样
输了让同学玩全部位置的作文
不充会员的爽爽的影院
荒野大镖客2大妈一家
麻豆传播媒体网站入口官网下载
原神胡桃N开襟乳液狂飙视频
14MAY18_XXXXXL56EN打开
老湿机免费一分钟体检60秒区
精产国品一二三区别9977
有没有在线观看的网站正能量
世界最不安的3在线观看
桃花在线观看视频播放免费
八重神子享受翻白眼流口水视频
漂亮的保姆在完整5视频带翻译
WRITE AS 尿液
疼大点声今晚没人
长城守卫军花木兰被草
亚洲一线产区二线产区精华液
96传媒制片厂制作视频
儿子比老公的大 没忍住
迈开腿打扑克没有马赛克
爱在有晴天 于珊
韩国和邻居交换娶妻2
4p被三个男的舔全过程
韩国美女主播朴妮麦
高冷男受用钢笔玩自己图片
数学课代表趴下让我桶免费放
ZoomDog2021猪视频
亚洲乱码卡1卡2卡新区乱码
写得很细的开车秒湿的作文
三叶草日本码和中国码
女人私密唇突出
桃花社区在线观看
把英语课代表按在地上C了一节课
肉多到炸的古代
嘼皇妓院BESTIALITYSEX
蜜桃文化传播有限公司招聘
给我播放片在线观看
6人轮换C一个
嫩草研究所官官人口2021
艳娒1一6全集在线高清
我和几个亲戚都做了爱
五根一起会坏掉的好痛的
妈妈说家里没人我们可以那个
校长办公室里狂肉校花
斗罗大陆黄化图片
电影桃姐在线观看
男人喜欢让你亲他私下代表什么呢
福利姬液液酱高潮喷水白浆
14岁学生迈开腿让打扑克网站
刘老汉翁熄系列新婚
婷婷开心色四房播播
麻豆传播媒体2023最新网站
无人区一码二码三码四码多人收藏
s货是不是想挨c
羞羞漫免费漫画入口页面弹窗秋蝉
2023男男钙GGY钙站
差差差很疼视频30分钟轮滑网
两个奶头被吃得又翘又肿怎么办
濡湿的车站未增删带翻译樱花翻译
北京掌汇天下科技有限公司 版权所有
公司地址:北京市西城区西绒线胡同51号南门
京公网安备11010502026839号| 京ICP证:120337号| 京网文 [2018] 5934-459 号| 京ICP备17065190号-1