2015年至2016年,时任青岛城投金融控股集团有限公司董事长卢民应商人王某某请托,利用职务便利,支持其成立某私募基金管理有限公司,并在企业经营方面提供帮助。王某某为表感谢,送给卢民该公司15%的股权并由自己代持。2016年至2023年,卢民累计获得该股权“分红款”435万元,后卢民安排王某某将上述“分红款”代为投资多个基金项目以获取更大收益。2023年8月,卢民被开除党籍、开除公职,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
浙江省杭州市滨江区纪委监委第一纪检监察室副主任周剑杰告诉记者,此类受贿行为主要有以下特点:一是知晓范围有限,受贿人隐身幕后,通过行贿人代持财物;二是行受贿双方达成合意,双方在行贿人具有实际支付能力基础上,就代持人员、代持方式、代持标的物和接收形式、具体谋利事项等达成共识;三是代持物形式多样,包括现金、房产、股权等多种资产,且受贿人具有实际支配使用的控制权;四是利益勾兑隐蔽,多以口头约定而非书面协议等明确双方利益。
个别党员领导干部妄图躲避调查,与管理服务对象约定,待退休后再兑现“好处费”。2003年至2006年,杨承华在担任浙江省富阳市供销合作总社党委书记、主任期间,为鲁某在某房产项目事项上提供帮助,杨承华与鲁某约定280万元好处费由鲁某代为保管,待自己退休后再兑现。2017年,杨承华退休一年多后,分三次收受了这笔钱。2024年4月,杨承华因犯挪用公款罪、受贿罪,被判处有期徒刑九年六个月,并处罚金50万元。
不仅是股权、钱款,房产也成为这类代持行为的重点目标。2019年,江苏省扬州市某区原副区长叶某想购买房产,某公司总经理高某某考虑到叶某多年来对公司的“帮助”,主动表示代为支付房款。此后叶某选中一套价值238万元的商品房,要求房产公司为其预留。因担心有风险,高某某为其付款后,叶某叮嘱高某某暂时不要网签。叶某、高某某等人一起验房并办理拿房手续后,叶某安排高某某将钥匙、电费卡、门禁卡等房产资料带回。直至叶某案发时,该房产仍未网签备案。
“表面上看该房产并非叶某所有,但实际上叶某曾为高某某谋利,且叶某职权对高某某公司经营具有制约力,高某某对叶某言听计从,叶某对该房产具有实际控制力,形式上已经达成了行受贿合意,侵害了职务廉洁性,所以认定其受贿238万元既遂。”查处高某某案的扬州市邗江区纪委监委办案人员解释称。
紧盯要害、多方排查,让隐藏幕后的受贿行为无处遁形
“要不要这笔钱当时很纠结,最后还是贪欲占了上风,选择先放在陆某某处。以为这样最为稳妥,给自己留足余地,将来一旦出事,也能否认、抵赖……”面对审查调查,江苏长江口开发集团有限公司原党委书记、董事长袁某某交代称。
2019年至2020年,袁某某帮助融资中介陆某某在长江口集团先后承接了4笔贸易型融资业务,按照袁某某要求,袁、陆二人约定由袁某某收受陆某某170万元好处费,并由陆某某代为保管,未实际交付。2023年11月,袁某某因犯受贿罪,被判处有期徒刑六年三个月,并处罚金30万元。
“在这类腐败案件中,被审查调查对象往往倚仗代持来隐藏利益输送链条。”江苏省句容市纪委监委第四审查调查室主任董海波表示,要紧盯要害、多方排查,锁定权力变现的链条,使证据形成闭环,让隐藏在幕后的受贿行为无处遁形。
董海波举例称,全面分析被审查调查对象的生活经历、成长过程、权力运行轨迹,逐一排查其亲友圈、师生圈、战友圈、同乡圈、兴趣圈中交往频繁的人员,锁定关系密切人;分析排查其廉政风险点,紧盯容易滋生腐败的地域、领域和环节,确定主攻方向;运用大数据技术,研判其工商、税务、司法、金融等电子数据,找到突破口。“要将一个个看似关联性不强的人、事、物等信息碎片,还原成一张信息网络,精准研判其内在联系,挖掘出表象背后的疑点。”董海波说。
2013年至2020年,广东省某技术中心原主任林某彬为某数码公司承揽工程项目提供帮助,该公司负责人谢某某告知林某彬已使用他人银行账户为其单独保管好处费70万元,可以随用随取,林某彬同意;2014年至2015年,林某彬为某科技公司承揽工程项目提供帮助,并与该公司副总经理张某约定按合同金额的10%即200万元收取好处费,林某彬通过银行转账方式收受50万元,剩余150万元交由张某保管,未实际取得;2014年至2018年,林某彬为某信息技术公司承揽工程项目提供帮助,与该公司法定代表人刘某约定按合同金额的10%即317万元收取好处费并交由刘某保管……截至案发,林某彬尚未提取上述由行贿人代持的537万元,被认定为受贿未遂。2022年7月,林某彬因犯受贿罪,被判处有期徒刑五年,并处罚金40万元。
“行贿人代持存在一定的不确定性,因客观上代持财物处于行贿人控制之下,可能因为行贿人的反悔导致受贿人无法实际取得财物。因此,是否构成受贿既遂,关键在于受贿人能否实际控制财物。”广东省广州市花都区纪委监委案件审理室主任马玲解释称,案发时林某彬即将退休,对企业人员谢某某、张某、刘某等职务制约力和影响力减弱。同时,考虑到相关财物未实际取得,既未实际占有也未实际使用,且林某彬也曾让张某交付代其保管的100万元,但因被张某挪作他用,最后只交付了其中的50万元。因此,对于承诺贿款未实际取得的部分,认定为未遂。
穿透“代持”幌子,准确把握权钱交易本质
“由于该类案件中缺乏显而易见的财物转移过程,因而必须用更全面更有力的证据来构建证明链条,从而透过‘代持’幌子,发现案件本质。”杭州市上城区纪委监委第六纪检监察室副主任马超表示,认定该类案件的关键在于:一是受贿人对行贿人的影响力,即受贿人能否让行贿人听从他,以便通过行贿人对代持的财物进行控制;二是受贿人对财物的支配力,即受贿人能否实际支配相关财物,如是否能够占有使用、获得收益、提取转移、变卖兑现等。
杭州市富阳区纪委监委第二纪检监察室主任杨荣华表示,“行贿人代持型”受贿行为,受贿约定的内容包括两个方面,分别是“收受”和“代持”。通常情况下,仅约定“收受”而未约定“代持”,通常只是犯意联络,尚未着手犯罪,不宜认定为受贿犯罪;只有同时约定收受和代持,对财物有支配权力和支配行为的,才达成完整的行受贿合意,可以认定为受贿犯罪。
多名纪检监察干部表示,“行贿人代持型”受贿案件是一种新型腐败手段,需要根据每个案件事实和证据情况进行综合分析判断,不能简单以“一有约定即构成受贿罪”、也不宜一概以“并未取得财物即认定未遂”等来定义。
在杭州市滨江区纪委监委第二纪检监察室副主任陈乔看来,“精准”是处置这类受贿行为的关键,具体而言:一方面,要精准定性处置。如对于受贿金额,既要遵循纪法规定,又要结合涉案人员行受贿金额的真实意思、收受时和案发时代持财物的金额差异等进行最终认定。另一方面,要综合研判效果。对于原始股、房产等代持财物存在价格浮动变化的情况,要精准认定受贿数额及其孳息,既彰显从严惩治腐败的力度不减,又确保案件得到公平公正的处理。
系统施治,着力铲除腐败滋生的土壤和条件
多地纪委监委干部表示,查办“行贿人代持型”受贿,关键是把握受贿权钱交易的本质,从查违规用权入手,看是否有约定代持财物约定,比如双方就约定代持合意反复确认,受贿人对相关财物投资盈亏、股权变动、获利收益情况是否随时掌握等。
与此同时,纪检监察机关应加强对此类新型腐败案件的深度剖析、精准识别和严厉打击,通过发布指导性案例、加大案件查办力度、严肃监督执纪问责、加强纪律教育等方式,坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。
建立大数据模型监督机制。杭州市富阳区纪委监委公权力大数据专班持续深化和银行、税务、审计等相关部门的合作,结合新型腐败和隐性腐败特点,建立相关预警模型,通过领导干部个人事项报告机制和大数据精准筛选同向发力,快速排查蛛丝马迹,提高监督执纪执法的穿透性。
建立以案促改促治整改闭环机制。针对案件暴露的问题,江苏省南通市海门区纪委监委向江苏长江口开发集团有限公司制发纪检监察建议,推动建立健全集团公司总经理办公会专题工作领导组议事规则、公司融资业务管理办法、公司对外担保管理办法等长效监管机制,细化融资管理议事规则,完善融资决策审批流程,加强融资风险控制,确保融资活动规范透明、廉洁高效运行。
建立重点领域廉洁风险治理机制。针对杨承华等典型案件暴露出的问题根源,杭州市富阳区纪委监委持续开展房产、金融、国企等重点领域专项整治,推动区财政局、区供销合作总社、区属国企等单位形成权力规范运行流程图。同时,会同主管、监管部门开展一案三剖析,深入剖析制度薄弱点、权力风险点、监督切入点,堵塞制度漏洞。杭州市钱塘区建投集团制定正负面清单,从“应为”“禁为”两方面为国企干部职工树标尺、立规矩。正面清单强引导,以正确履职、高效服务为导向,从政策宣传、实地调研、专项检查、招投标、履约监管、项目服务等方面,明确履职要求、纪律标准、行为标杆;负面清单明底线,紧紧围绕违反中央八项规定精神、违规插手和干预工程项目建设、违规借贷、违规从事经营活动等问题,为国企干部职工划定红线。(中国纪检监察报)
日本阿v在线观看不卡变态
羞羞漫画登录页面免费漫画入口网站
茶杯狐 CUPFOX官方
香蕉菠萝黄瓜草莓樱桃榴莲茄子
父子tck完整版
JEPENSE日本
小东西C的舒服吗
和爸爸吃饭的时候连在一起
剧烈运动摇床打扑克视频原声
老阿姨BILIBILI视频
小泽玛利亚种子下载
国色天香卡一卡2卡3卡4卡5
弱点漫画21话一次够吗
69国产精华最好的产品
女儿们的男朋友免费播放
中文在线っと好きだっ
刺客伍六七第二季观看
天下第一社区中文字幕
卫老日晕了淑蓉第八章芒果视频
农夫导航最新网址
你弄得人家里都是水的
狗配人怎样配一个人
女子学校储物柜3.0
八重神子乳液狂飙动
动漫车车好快的车车图
仙踪林老狼 - 八零婚纱摄影工作室
黑料不打烊TTTZZZ首页
xfb88.xyf幸福宝解锁版
多肉的糙汉1H
姐姐终于长大了呢可以做了
至尊宝用金箍棒桶女娲
PAYPAL未满十八岁
卫老日晕了淑蓉第八章芒果视频
师娘求放过完整电影
原神雷电将军被C出液体视频
日本raPPer潮水太多
心疼爸爸给他一次可以吗
女人被老外躁得好爽
硅胶娃娃实战图
福利姬液液酱流奶喷白浆
二人剧烈运动视频教程
双乳被一左一右吃着的
消失的她免费观影
12may18_XXXXXL56endian49
妈妈的朋友5线在完整有限公司中字
精品成品国色天香卡一卡二摄像头
老师在里面放两个跳D作文
mdyd-751
做aj的姿势视频教程图片素材
一前一后会坏掉的
桃花在线观看视频动漫
孩子想x我同意了
错一题就放一个葡萄
开车疼痛有声音免费下载网站
宝贝我想尿在你子宫里好不好
宝贝腿开大点我添添公交车
三根一起会坏掉的好痛红梅
国无人区码卡二卡
新金瓶悔1一5集免费
迈开腿让我尝尝你视频
福利社体验区会试看
美空ayaka
老师你的兔子好软水好多的作文
青梅竹马是消防员1未增删
18岁末年禁止观看的网站免费
浇灌妈妈肥沃的土地上架感言
强干奥迪4S店女销售
永久939W乳液78
品色堂 永远的
沈芯语老师家访MD0076
王中王一肖一特一中
宝宝我就在外面蹭一下爱情
精产国品一产区
波多野结衣119分钟
顶级RAPPER潮水日
人物动物交互狗3D
狗狗的东西又硬又烫
KISKIBLUE
年轻的空姐中文版
老板把车开到没人的地方
含着校霸JING液去上课H
亚洲国产精华推荐单品榜
黑料社TTTZZZ入口2023
车子一晃一晃正好进
我可以上你吗日剧免费
51爆料网每日爆料黑料
上学没罩子被捅了一节课违法吗
叫吧宝贝我想听你叫什么
MD豆传媒一二三四区入口
麻花传媒MV一二三区别
寂寞夜晚看的MV字幕高清网站
开过荤的女孩能憋几天
长风渡叶世安为什么黑化了
潘甜甜3段视频免费看
儿媳妇夸我比他老公厉害怎么办
videosdesexeen英国
正义联盟4小时完整版
XL上司带翻译
仙踪林 老狼信息
男生会舍得让喜欢的人口吗
麻婆豆传媒一区二区三区
黄金网站APP视频
中国真实处破女WWW出血
0adc影库年龄确定
扑克牌高清照片免费的软件叫什么
坐在老师的紫根上写作业
李宗瑞继母是谁
军旅肉质1v2夹枪带棒
把八重神子焯出白水怎么办
被C了一晚上是什么体验
虫虫漫画页面在线阅读弹窗
成品网站W灬源码1688特点
施主就让贫僧进去吧什么意思
腿再开一点我就可以吃到扇贝了
他舌头一路向下探索找到花朵
拉丁舞跳着跳着做起爱来了
男人的大鸟真实图片
揉自己的痘痘揉到腿软的方法
为什么撞得越快越想叫
早就想在公园要你了
王者荣耀黄化网站入口游戏
我的B就是你的饮水机
你看镜子里我们的结合
一直喝水不让尿的高黄车
adc影院0adc在线
暗夜1v3疯狂
开会被塞跳d开最大挡不能掉作文
吃自己的丁丁的方法
欧洲一卡二卡三卡 公司
是不是想让我弄你了视频
另类老太婆BBWBBW
坐在学长的棒子上写作业作文视频
如何自罚隐私又不伤害隐私
张柏芝殖器十二图片
人与各种动ZZZ0O0OXXX
新红楼梦艳情版
快递员让我爽了一下午
老师的兔子好软有好多水
国产精选午睡沙发系列999
打烊后仅剩二人的沙龙
向涟苍生士献上纯洁第二集
太太其实你也很想要的对吧
日本RAPPER潮水RAPPER万家乐
迈开腿让我看看你的动漫视频
中老年人的大BwBwB
CEK俄罗斯BNAE0
寒假自罚表要残忍必动隐私
可以触碰你的樱花未增删樱花
软玉娇香1V3
亚洲乱码卡3卡4卡新区
成片人卡1卡2卡3
有种你倒是公开
善良的小峓子7字啊巴巴鱼汤饭
年轻的母亲6在观整有限中字
厨房强奷同学麻麻
把下面能看湿的句子
被学长C了一节课怎么办
成熟交BGMBGMBGM的价格
张津瑜6分35秒视频
一边做饭一边狂躁怎么办呢
精东传媒JDYL027李娜娜
把棉签放屁眼里一个晚上
看了会滴水的段子漫画
茄子视频看的片WWW免费
JAGNEXSMAX在日本
善良妈妈的朋友9完整有限中字木
强壮的公么征服我第四
亚洲一卡2卡3卡4卡精
韩国年轻的老师5
夜夜春2008旧址
XL上司带翻译
moonlight动漫在线观看
国色天香十七区品质怎么样
开车越往下越疼的那种文章
女生一边喘气一边叫疼
离婚久了和儿子睡在一起
两人打扑克剧烈运动又疼又叫
24小时视频在线观看免费
俄国一姐Rapper潮水
双人床上做剧烈运动可以吗
班长的手灵活的按着遥控器
国产精华液一二三区别
把英语老师按在地上抄了一节课
你是我的女人4免费观看
井川里予被C了
免费无人区一码二码乱码区别在哪
痞幼视频3分25秒黑料
教练在车里撞了我三次怎么办啊
朝俞答错一道题的一支笔PLAY
老公叫人一起换着玩的说说图片
跟最讨厌部长出差
新疆XXXXXL2031
精产一二三产区别在哪里
够了够了已经满c了高c了
1313苦瓜网
男女差差差很痛带声音
小东西这才一根你能吃
失控driven
他带我去没人的地方吃我豆腐
掌中之物坐上来自己动
12may18_XXXXXL56endian49
男朋友c的时候都说什么
麻豆WWW传媒入口
日产2021免费一二三四
全身按摩被按摩师添下面
玩R头的100种方式
有车车的腐肉双男
开的比较细的车文章
输了让对方随便处置作文1000字
无遮挡郑媛媛不照雅
三叶草欧亚专线欧洲S码
我被女婿日得舒服死了
晚上睡不着看点害羞日本
另一类ZOOM与人性ZOOM
国精产品一区一区三区糖心
美女被黑人40厘米进入
小娇乳H边走边欢1V1爱豆传媒
精产国品产品的推荐
大地资源中文第二页日本
文轩WRITEAS震动器
中国青少年garyXXNN
美红与王站长交换十七章
蜜桃成熟时33d qvod
上官婉儿乳液狂飙视频
红色一片免费版
被同桌扒开腿用震蛋器折磨
魅魔乳液狂飙图片大全
一二三四日本无吗
我把英语课代表抄了一节课
花蝴蝶免费直播
147人休艺术 大胆
名侦探柯南剧场版9
卡1卡2卡3乱码欧美
戴自动蝴蝶去上班感受
瘾欲欢愉半块小饼干
被男生口是一种什么体验
人狗锁在一起的原理是什么
女儿初长成爸爸来尝鲜食品
JEALOUSVUE成熟五十
公交车动一下就撞一次
男生和女生一起差差差30分的游戏
九一亚洲精品饰品有限公司
怎样用一根棉签弄自己
中国老太RAPPER
冰块和棉签怎么弄出牛奶视频
太久永久回家地址TAI9.VIP 保存永不迷路
亲吻摸摸蹭蹭抱抱哔哩哔哩
男团共享物by不必南下全文
污到能让你滴水600字作文
137西方大但人文艺术
舌尖伸进去吸允小豆豆
undertaleのエロ
全高清录播系统直播在线
wnz-167
把毛笔放到洞里写字不准掉HL
老公和他朋友一块上我可以吗
日本1卡2卡3卡4卡
韩国女主播小青
坐在学长硬硬的地方写作业
爱情岛论坛永久网址首页
坐在腿上吃饭连在一起
欧美IPHONEXSMAX免费
跪射是什么意思污
我同意老公睡了我妈
腿张大点就能吃扇贝什么意思
国精产品999永久中国有限公司
王者荣耀伽罗爽上天的表情
三个人一起玩3Q会怎么样
原神八重神子被捅流口水的游戏
小甜豆三部曲是哪三部
仙女的JIOJIO放在你的鸡上
迈开腿让我亲亲你的小草莓
男朋友晚上怎么做你的
忘带罩子让他捏了一节课
茄子视频在线无限看-丝瓜IOS苏州晶体公司红
爸爸的朋友2中字翻译
欧洲黑人最强潮水RAPPER
女教师的诱感5
教练把车开到没人的地方淦我
ZOOM人牛OKZOOM
儿媳妇夸我比她老公大古言
叔叔说我体内有虫子
荒野大镖客老奶奶
变形记温暖之痛
虫虫漫画页面在线阅读弹窗
葫芦娃在线官网huluwa
公交车被弄得走不动路走不动
B站大全不收费
火影忍者鸣人搞纲手
国产mv果冻传媒
国精产品999国精产品官网
深度1v3多肉
ipx-247
你是我的女人HD
小学生C小学生
和朋友换娶妻3野外夫妇交
2013年3月里番
扒开粉嫩尿口露出大胸美女
麻花传媒沈芯语国产传媒
学长缓慢而有力的撞着图片
几天不做就湿成一片
海角官方登录入口
2分30秒不间断踹息声音频MP3
oldmacdonald中老年乐
成熟交bgmbgmbgm欧
把冰块一个一个挤出去
好深好紧好爽再浪一点野战公园
公交车后车座的疯狂的做细节
朋友的朋友6中汉字
菠萝蜜国际一区
欧洲人物动物交互咬合视频
用我的棒棒疏通下你的水道
朋友的母亲3有限中字木瓜
接电话顶的受说不出话
说是不是老公的小SB怎么回复
日本卡一卡二卡乱码三
美美哒免费高清影院在线观看7
王副军官玩田雨细节描述
最美情侣高清免费观看视频
大地资源高清日本
美女杀手催花狂
减去小舞所有的衣服
原神胡桃N开襟乳液狂飙视频
娇妻在我面前被多p
母亲とが话しています第一
歪歪漫画登录页面免费漫画入口首页漫
蜜桃成熟时33d bt
甘雨被盗宝团挤椰奶
怎样用两根棉签玩哭自己
虫虫漫画页面在线阅读弹窗
老师迈开腿让尝尝你的草莓是什么
一口一口把奶从胸口吃掉B站
斗罗大陆2大乱斗交大配目录1
寄宿日记37你也想做吧秋蝉
丁香花成人电影
老卫和淑嫆第一次在船上
女生胸前的两个大包包有什么用
宿主的任务是收集jyH
冰块一粒一粒往下边塞图片
けんじゃたいむ黑土腿法娴熟
输了让对方随便处置作文1000字
老何在船上弄雨婷
国色天香精品一卡2卡3卡
同桌罚我夹震蛋器憋尿(漫画)
939W78W78W乳液永久
放轻松别太紧张我会很温柔
宫锁心玉迅雷下载
换个方式做吧未增删动画樱花
全公司的发泄玩具
人与畜禽Croproation网站
中欧乱码卡一卡2卡三
60分钟上大床
我的奶头被客人揪的红肿疼痛
漂亮的保姆7完整版免费二
年轻的馊子8HD中文版
他真的比我老公的大得多
女人和公豬交交30分钟视频
亚1州区2区3区4区产品国色天香
我难受就放一下我不动
国产色母和进口色母区别大吗
两个人看的www免费高清直播
无翼乌全彩之爆乳漫画
Z LIBRARY
《和搜子居同的日子》
公交车上要了无数次
能让人下面湿的漫画有哪些
开车疼痛有声音视频下载软件
把女朋友弄成小喷泉的手势
黄色软件下载3.0.3每天无限次VIVO版大全
小草在线观看免费视频播放
井川里予33秒
WRITE AS 多人PLAY
妈妈的朋友2中语
绿巨人推广官网
男生女生差差差很疼APP大全免费熊猫漫画
写的比较细的开车文章
《我的兔子好软水好多动漫》
为什么当兵的晚上很厉害
北京掌汇天下科技有限公司 版权所有
公司地址:北京市西城区西绒线胡同51号南门
京公网安备11010502026839号| 京ICP证:120337号| 京网文 [2018] 5934-459 号| 京ICP备17065190号-1