1.问:《意见》出台的背景和意义?
答:2023年6月,习近平总书记亲自主持召开加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会并发表重要讲话,强调要健全“三北”工程资金支持和政策支撑体系,建立稳定持续的投入机制。为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,财政部牵头起草了《意见》,考虑到中央预算内投资是“三北”工程建设重要资金渠道,为推动各部门形成工作合力,《意见》联合国家发展改革委报请国务院同意后印发。《意见》出台有利于加快构建稳定持续、保障到位、渠道多元的资金支持和政策支撑体系,推动把“三北”工程建设成为功能完备、牢不可破的北疆绿色长城、生态安全屏障;有利于明确财政支持“三北”工程建设的工作目标,指导各级财政部门提高政治站位,统一思想认识,明确支持的重点方向和领域;有利于发挥财政资金、税收、政府采购等多项政策协同作用,形成各级财政部门上下联动、财政与业务部门横向联动的工作机制,全力打好“三北”工程攻坚战。
2.问:《意见》的总体框架和主要内容有哪些?
答:《意见》分为5个部分,第一部分为总体要求,第二至五部分为支持政策和保障措施。《意见》按照“三北”工程的新定位、新使命,充分考虑“三北”地区财政状况,通过设立“三北”工程补助资金、强化现有财政资金支持力度、健全市场化多元化投入机制、落实税收优惠和政府采购政策等措施,发挥中央和地方两个积极性,推动有效市场和有为政府更好结合;以防沙治沙为主攻方向,按照《三北工程六期规划》中明确的政策目标和重点任务,集中资源支持打好黄河“几字弯”攻坚战,科尔沁、浑善达克沙地歼灭战和河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战;牢固树立系统观念,以推动系统保护修复治理、健全生态保护补偿机制、加强基础支撑体系建设、开展国际交流与合作等为手段,多措并举支持“三北”工程建设;坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,通过强化责任落实、坚持协同推进、提升资金效能、持续跟踪问效等举措,确保政策实施落地见效。
3.问:《意见》有哪些原则和要求?
答:《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,全面贯彻习近平生态文明思想,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,正确处理高质量发展和高水平保护、重点攻坚和协同治理、自然恢复和人工修复、外部约束和内生动力、“双碳”承诺和自主行动的关系,因地因时制宜、分区分类施策。以防沙治沙为主攻方向,以全力打好三大标志性战役为重点,强化财政政策保障,发挥中央和地方两个积极性,促进有效市场和有为政府更好结合,构建稳定持续、保障到位、渠道多元的资金支持和政策支撑体系。
4.问:《意见》中支持“三北”工程建设的主要财政政策有哪些?
答:一是设立“三北”工程补助资金。中央财政加强资源统筹,优化支出结构,设立“三北”工程补助资金,支持林草湿荒一体化保护修复、巩固防沙治沙成果、沙化土地封禁保护补偿、“产业生态化、生态产业化”示范等。资金聚焦重点、突出难点,强化对重大任务、关键环节的保障力度,提高政策精准性。二是强化现有财政资金支持力度。加强包括预算内投资在内的财政资金保障力度,推动政策联动。完善天然林和公益林保护修复政策,支持草种繁育,巩固退耕还林还草成果,支持森林质量提升,落实第三轮草原生态保护补助奖励政策,支持森林草原防火和有害生物防治,支持水土保持及小流域综合治理,支持黄河流域生态保护和高质量发展,加大对重点生态功能区的支持力度。中央预算内投资优化专项设置,统筹推进“三北”工程、重要生态系统保护和修复重大工程等建设。三是健全市场化多元化投入机制。创新财政资金管理机制,调动各方积极性,带动社会资本投入。允许安排地方政府专项债券支持符合条件的项目建设。鼓励金融机构按市场化方式加大对“三北”地区生态保护修复项目融资支持力度。落实森林保险保费补贴政策。四是落实环境保护税、资源税、消费税、增值税、企业所得税等税收优惠政策;对符合政府绿色采购政策要求的产品,加大政府采购力度。
5.问:《意见》支持的重点区域有哪些?
答:《意见》聚焦重点区域,集中资源支持打好三大标志性战役。一是支持打好黄河“几字弯”攻坚战。以毛乌素沙地、库布其沙漠、贺兰山为治理重点,支持加大重点风沙口治理力度。支持森林质量精准提升、中幼林抚育和退化林修复,因害设防建设农田防护林,推进草原禁牧轮牧和草畜平衡,实施退化草原治理和种草补播。支持统筹推进河湖湿地保护修复、矿山生态修复等任务,以及黄河岸线流沙和沿线“沙头、沙口、沙源”治理,加强十大孔兑粗沙区、黄土高原区风蚀水蚀治理。二是支持打好科尔沁、浑善达克沙地歼灭战。以科尔沁、浑善达克两大沙地为重点,支持加快建设防风固沙林,强化禁垦(樵、牧、采)、封沙育林草等措施,修复华北北部、东北地区水土保持林和农田防护林。支持草原禁牧休牧轮牧和草畜平衡,高质量推进退化沙化盐渍化草原修复,推动岱海、察汗淖尔等湿地生态保护修复,促进实现区域可治理沙化土地全覆盖。三是支持打好河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战。以腾格里—巴丹吉林沙漠、河西走廊、柴达木盆地、环塔克拉玛干沙漠边缘等区域为治理重点,支持沙化土地封禁保护,加强重点区域天然林草植被封育封禁。支持建立立体防风固沙阻沙网络,加强农田防护林建设、退化林修复和天然草原保护修复,维护绿洲生态安全。
6.问:“三北”工程补助资金规模是多少?用途有哪些?
答:为全力支持打好“三北”工程攻坚战,按照党中央、国务院决策部署,中央财政以防沙治沙为主攻方向,以打好三大标志性战役为重点,通过统筹存量和增量资金,加大对“三北”工程建设支持力度,新设“三北”工程补助资金,并已在2024年预算中安排120亿元,以后年度结合工作需要统筹安排。资金重点支持实施林草湿荒一体化保护修复,用于退化林修复、退化草原修复、中幼林抚育、湿地保护修复等工作;支持巩固防沙治沙成果,用于新治理沙化土地(人工造林)管护、浇水、补植等,提升林草植被存活率;支持沙化土地封禁保护补偿,对暂不具备治理条件和因保护生态需要不宜开发利用的连片沙化土地依法实施封禁保护;支持“三北”工程“两化”示范,对推动“生态产业化、产业生态化”、引导社会资本采取科学有效方式开展防沙治沙成效显著的地方给予奖补。
7.问:后续财政部将如何保障《意见》发挥实效?
答:为确保《意见》要求落到实处,财政部将重点做好以下四方面工作:一是强化责任落实。坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,各级财政部门积极完善政策措施,履行支出责任。财政部将联合国家发展改革委,会同有关部门按照关于全力打好“三北”工程攻坚战的战略部署,结合“三北”工程总体规划和六期规划任务,聚焦重点,加强投入保障,加强对市县有关部门的督促和指导,推动“三北”地区相关省份财政、发展改革和林草主管部门研究制定本地区财政支持“三北”工程建设政策措施,明确责任分工。二是坚持协同推进。强化区域联防联治,打破行政区域界限,推动部门协同、区域协同、政策协同,统筹防沙治沙任务和各项工程。财政部将健全财政部门上下联动、财政和其他部门横向互动的工作推进机制,强化统筹组织,积极整合资源,细化完善政策,将符合规定的“三北”工程相关工作任务纳入支持范围,加强与科技、自然资源、生态环境、水利、农业农村、气象、能源等部门协调配合,切实增强各项工作的系统性、整体性、协同性。三是提升资金效能。财政部将积极推动中央财政“三北”工程建设相关资金项目化管理,完善项目储备制度,夯实工作基础,将中央财政林草有关转移支付资金支持项目全部纳入中央林业草原项目储备库实施,确保尽快形成实物工作量,提升资金使用效益。将绩效理念和方法贯穿转移支付资金管理全过程,健全绩效指标体系,科学合理设置绩效目标,做好绩效运行监控和绩效评价,突出奖优罚劣政策导向,加大绩效评价结果运用力度。四是持续跟踪问效。坚持资金投入与政策规划、工作任务相衔接,强化对目标任务完成情况的监督评价。财政部当地监管局将按照工作职责和有关要求,加强对中央财政相关补助资金的监管,及时发现问题,提出改进措施,并监督地方落实整改。坚持建管并重,实施全过程建管模式,加强后期管护措施。
麻花传媒免费观看版特色介绍
把腿再掰大点就能吃到贝壳
欧洲vodafone a18
2022男男钙GGY钙站
PAYPAL未满十八岁怎么开通
红豆视频免费高清在线看
WRITEAS骑马
18禁黄动漫网站禁片无遮挡观看
女婿提那要求怎么办
无限挑战130406中字
老师抱着我在教室做
亚瑟YASEE2021在线观看
外网张津瑜视频在哪里看过
他缓慢而有力的往里挺送文字
家长会上爸爸们C幼儿园老师
小妖精撞得你舒不舒服
旗袍全是开襟做运动
妹妹中考前让我C了1次作文啊
不系纽扣的女孩
女儿初长成爸爸来尝鲜食品
最美情侣高清免费视频播放大全
母亲とが话しています第一
杨幂哭着说不能再深
每走一步楼梯就撞故意顶一下
AA级女人大片
一O多A多肉多车
缘之空无删减资源在线
剧烈运动摇床运动视频
每走一步楼梯就撞到最深处
八重神子享受翻白眼流口水视频
三个人对我又舔又摸
被压在玻璃窗边C
男男车车好快的车车cp
年轻的小峓子4中字巴巴鱼汤饭
18岁末年禁止进入
精产国品一二三区别在哪里
日本精品一线二线三线区别在哪里啊
14女生扇贝图片大全
亚洲AV精品一区二区三区不卡
我在英语课上强干英语课代表
AA级女人大片
为什么男生抽的越快声音越响
你遇到那个肯吃你JY的人了吗
黑暗荣耀朴妍珍打扑克
数学课代表趴下让桶我rh网站
为什么都是B感觉不一样
女孩子奖励自己的视频素材高清
腿再开一点我就可以吃到扇贝了
男的把J放进女人的小J视频
CHINEAE体育生外卖系列
穿越到随处做X的世界结局
黑人尺寸太大怎么进去
新金梅瓶电影完整版
云缨拿枪奖励自己核心
无人视频免费观看免费直播
有谁上过自己妈妈
adc影院欢迎你大驾光临
啊接到一个30厘米长的客人
隔着睡衣吃你的小尖尖作文季柠
电影潘金莲1 一5集
3根一起会坏掉的好痛
皇家共享小公主暖玉Q
JEALOUSVUE孕妇熟50MAOF
宝宝是我撞进入还是你自己坐下来
说我的大还是你老公的大
蜜桃成熟时33d bt
宝贝和我女主角
把腿开大点儿就不疼了正常吗
快猫5.25最新破解版.APK
日本动漫扑克牌动画片mv
大炕上开嫩苞小说
太鼓达人dx dlc
swag台湾官网
CAMPBUDDY大基基
宝宝才几天没做就舒服成这样
小娇乳H边走边欢1V1爱豆传媒
多人WRITEAS
两个人的免费HD完整版直播
亲亲抱抱柔柔的图片
男孩子淦哭男孩子动图
大女小娟二女小妍
蜜芽资源高清在线观看
妹妹中考让我C了一节课
工囗囗番漫画大全全彩
2017最新h无码动漫
斗罗大陆漫画下拉式完整版免费
坐在公车最后一排被强
往下边塞玉器出门write
流了这么多还嘴硬
老扒和三个熄妇
无颜之月我花未增删带翻译樱花视频
overflow2未增删带翻译樱花
变态生理研究会
输了让同学玩全部位置游戏
它起来了它想你了
疯狂厨房2双人3-5视频
男女车车好快的车车有点污网站
父母儿女一起上!
日韩精品一卡2卡3卡4卡乱码
完整版白妇少洁高义阅读
十世宫缩剧烈做着生
学生14MAY18_XXXXXL56ENDIAN
房奴试爱中的运动
亚洲日本一线产区二线产区在哪里
交流1V3多肉
麻豆精产国品一二三产区区
老奶奶i will follow him
夜倾情 保姆的诱惑
无翼乌全彩无漫画挤奶
简单粗暴1v2
女生迈开腿让男生打扑克
原炀WRITE AS震动器
麻豆传播媒体入口下载免费版官网
和孩子一起睡觉没控制住
女生输了给对方玩一个月的游戏
坐公交车最后一排被C
无人区码一码二码三码四码
用红酒瓶塞堵住不能流下来
S货是不是又欠C了公交车
3秒后坐在联谊会角落的他是个肉食系
津渝视频完整版张
无人区一码二码三码四码多人收藏
超碰国产视频免费播放
五根一起会坏掉的好痛的
国产精产国品一二三产区区别
硕大粗长撑裂了 小龙女
男生为什么越到最后越快
日产精品无人区
午夜dj免费完整在线看网
爱情岛论坛永久入口首页
张警官9分10秒头撞玻璃
刻晴ちゃんがを腿法娴熟
终极强奸ii原始兽性
男的把J放进女人的小J视频
淑娟两腿间又痒了
男生女生一起差差差的app下载大全熊猫
污到你那里滴水不止的说说长文
一本大道高清视频在线观看
大鸟阿力自射视频
他缓慢而有力的往里挺L
朋友的母亲3在完整有限中字第
幸福宝8008app隐藏入口
成品网站W灬源码1688特点
孤独又灿烂的神
水怎么这么多啊我好喜欢喝
蘑菇视频妈妈的职业
美国mantakopkanhaya
高中生无套内精
俄罗斯人与ZOOM人的区别
37大但人文艺术图片
男朋友叫了两个朋友上我
学校的公共公用便器
随时随地都能干的学校HR
俄罗斯人和欧洲人的性格差异
汤加丽生殖大图147网站
玩朋友漂亮娇妻
母亲看上女儿的男朋友
好大不可以坐不下去
漂亮的丰年轻的继坶3在线观看
丝瓜草莓向日葵草莓18岁在线观看免费版
99西方大但人文艺术
教练在车里撞了我三次怎么办
秘密教学92你可以随意秋蝉
小洞饿了想吃大香肠有声音馒头
如何玩自己的R头到腿软
人曾交互MOUSE
宝宝我们到卫生间里做动漫
几个健身房私教弄了好几次
坐在上面做的视频
农夫导航永久地址
孕妇震BBOX
家长让我坐在振动器上写作业
一边亲一面膜下
叫大点声今晚家里没人冷教
渺渺上体育课当着全班人
每走一步楼梯就撞故意顶一下
开襟JK做双人运动
随时随地都能干的学校教师的特点
女人不怕粗短就怕有勾
GOGOGO免费视频观看 高清韩国
低头看看我是怎么爱你的
王者荣耀西施爽上天的表情
开车疼痛有声音视频下载软件
天美传媒果冻传媒国产电影
欧洲无人区天空码头IV在哪在线
国精产品一码二码三M
张津瑜7段原版
乱码A区D区C区
宿主的任务是收集JY 小说
韩国妈妈的朋友6观整有限中字
我尿在肚子里好不好
秋葵 茄子 丝瓜 香草 榴莲污在线观看
餐厅小镇漫游记
美国K8S经典
迈开腿给我看看你的草莓文章
12岁女孩拔萝卜叫痛怎么办?
两只小兔子被捏视频
一抽一出BGM毛
一个人在线观看免费看的视频
王多鱼打扑克免费高清视频
free18中国
类似安娜情史的电影
善良的老师3有限中字
女人被狂躁C到高潮
解放的潘多拉完整版
鞠婧祎打扑克的全程视频
老师你的兔子好软水好多的作文
千人千色T9T9T9的推荐机制
丫头刚开始会有点疼
两人打扑克剧烈运动又疼又叫
W永久939W乳液78特点
魏无羡哭着喊着让蓝湛退出去
迈开腿让我看看你的草莓游
我想用乌龟蹭你的扇贝视频
适合夫妻之间看的麦片
拔萝卜打牌不盖被子
C死了啊哈宝宝腰好会扭CBL
云缨用自己的枪X自己
女朋友的妈妈4完整有翻译
在车里被撞了八次高黄
青青草国产视频免费线观看
果冻传媒天美传媒麻豆传
最新三级别推荐
桃花免费高清在线观看视频
元歌和西施拔萝卜拔出血拼音
男男车车好快的车车图C
一家儿女4口人一起玩
写作业错一题就插一下
前夫见我一次上我一次
两男一女两根同进去舒服吗
两个人看的片BD
妇乱子伦精品小说网
中文字字幕乱码电影1
亚洲一线产区二线产区分布图
同样是B为啥感觉完全不一样
疯狂守寡多年的的肥岳
两阳夹一阴后期走势
无翼乌邪恶彩色无摭挡电车痴汉
扣自己的正确手势图
迈开腿让我看看你里面
解放的潘多拉qvod
尤物已满18点击进入在线
倒插莲花是什么样子的意思
YELLOW日本官网
儿媳妇夸我比她老公大怎么回复
日本一姐RAPPER潮水太
双龙NP黑粗撑开宫颈口BL下人
甜蜜惩罚未增删带翻译中文樱花
迈开腿让尝尝你的森林动画
河南一男子醉倒雪地里被冻死
污到能让你滴水600字作文售价
写的超细的开车过程
动物胶配方视频高清大全
老师辅导作业下面连在一起
朋友的母亲9在观完整有限中字木
si001第一会所邀请注册
梅姨到底有多恐怖
后车座的疯狂运动
贺朝谢俞c到哭
一体验区试看120秒
开车视频疼痛有水水
公交车轮C关老师
老公弄我的时候婆婆看到了就生气
最刺激的乱惀小说合集
欧美人马狗八AB8ZOZO
和狗做被婆婆看到拉婆婆下水
无人在线观看免费高清动漫
女儿用身体做生日礼物
秘密教学90话以后不再压抑
趴在玻璃窗做给别人看的视频大全
三个人搞你一个可不可以
旗袍全开襟做双人运动人民网
翁莹情乱第全部篇
上官婉儿被用计骗进房间
youjizz在线电影
后厨剧情分集介绍
国色天香卡2卡三卡4
仙女棒带一整天的感受上学
把红酒倒入b里温酒
24种男女插秧法
CHINESE粗口篮球体育生生
韩国一线高清免费观看
换个方式做吧未增删动画樱
老狼忘忧草二区大豆
人与畜禽CORPORATION
最强gy平台小蓝视频ios下载
父母儿女互换干对家庭成员的影响
国精产品一品二品国在线
欧洲人物动物交互咬合视频
成长视频在线观看免费
TOBU8美国24
黑暗荣耀朴妍珍打扑克
すているのエロ资源天堂
艳娒1一6全集无删减版
一面亲上边一面膜下边美国
野花韩国视频观看免费高清8
14MAY18_XXXXXL56ENDIAN中国
蕾丝视频旧版APP2021下载汅API最新版苹果版
非洲人与性动交CCOO
国精产品自线在
人与畜禽CROPROATION免费
客厅H伦亲女小芳小雪图片
被男生口是一种什么体验
ZOOM人牛OKZOOM俄罗斯
王者阿离咬铁球流口水图片
新金瓶悔1一5集免费
仙女棒带一整天的感受上学
戴自动蝴蝶去上班感受
老太太bgmbgmbgm大
日本漫画工囗全彩内番漫画
年轻的阿姨5在观整有限中字
欲望之翼完整版在线观看
麻豆天美 果冻 星空国产
18岁末成禁止观看
心疼儿子可以给他一次吗
mm1313点不进去了
男在上女在下git动态图
黑料不打烊肾虚十八连入口
高冷男受用钢笔玩自己GH
逆爱 再爱我一次
娇妻在我面前被黑人撑爆
小东西几天没做喷的都是泡沫
女人迈开腿让男人吃草莓
男生接吻时喜欢包住女生嘴唇
抱着边走边撞水流了一地的
2014日产高清卡1卡2卡
黑人啊灬啊灬啊灬快灬深
法国艳妇LARALATEXD
波德卡波娃 种子
老师的兔子好软水好多樱花一
日本人文艺术欣赏PPT图片下载
2019朝国免费理论
天堂引路人18C.MIC
搞机time恶心10分钟不要钱
51吃瓜APP
2014日产高清卡1卡2卡
校霸被学霸压实验室试管
Naruto Konan Hentai小南
啦啦啦BD在线观看视频
欧美巨大巨粗黑人性AAAAAA
无人在线观看免费高清直播
迈开腿尝尝你的草莓是什么意思
明星合成斗转星移
抖音奶片故意走漏15秒
中国vodafonewifi性
女人的战争 卑劣的交易
在公交车上被JB草坏了被轮J了
随时随地都能干的小镇I
亚洲乱码卡3卡4卡新区
日本24时爱如潮水末删版
别怕放松我这是在爱你
PRISON HIGH PRESSURE
欠c的玩意sb就是用来c的
夜里18款禁用b站
最近更新中文字幕第1免费版
甘雨产奶模拟器
yehualu
明星ai人脸替换脸视频
男神插曲女生的完整视频
心疼儿子给他一次可以吗
猫咪地域网名入口639CFIOS
啦啦啦影视韩国电影
朋友的妈妈6在观整有限中字
宝宝的扇贝真会夹
开襟旗袍做运动狂飙乳液
用红酒瓶塞堵住不能流下来皮
洗衣屋樱花未增删带翻译英文
麻花豆传媒剧国产MV的用户体验
张津瑜本人回应
坐在学霸的棍子上背单词
男朋友晚上都是怎么玩你的
PYTHON人狗大CSDN
双人床上打扑克不盖被子
写的超细的开车文知乎
把跳d遥控器开到最大作文
国产天美传媒一起又看流星雨
孕妇震BBOX
高清观看ZSHH96的视频素材
北京掌汇天下科技有限公司 版权所有
公司地址:北京市西城区西绒线胡同51号南门
京公网安备11010502026839号| 京ICP证:120337号| 京网文 [2018] 5934-459 号| 京ICP备17065190号-1