第四期:党员领导干部能不能参加老乡会、校友会、战友会,怎么界定?
解答专家
赵绪生,中央党校(国家行政学院)党的建设教研部世界政党比较教研室主任、教授
党员领导干部能不能参加老乡会、校友会、战友会,怎么界定?
答:老乡会、校友会、战友会简称“三会”。关于党员领导干部能否参加老乡会、校友会、战友会的规定,最早出现在2015年修订版《条例》第六十八条的组织纪律条款规定,“党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等,情节严重的,给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分”。随后,2018年版《条例》第七十四条、2023年最新版《条例》第八十二条延续采用这一规定的表述方式,变化的只是条目顺序,不变的是条文内容。全面准确理解和把握这一条款的规定,需要注意以下四点。
第一,规范约束的对象是党员领导干部,而不是全体党员,是对党员领导干部提出的更高标准的严要求。党员领导干部作为在各级党政机关、人民团体和军队中担任领导职责的干部和国有企事业单位的领导人员,因其手中掌控和行使党和人民赋予的权力,在参加“三会”活动中容易形成与其行使职权产生利益冲突的情况,因此《条例》对党员领导干部参加“三会”作出限制性规定。
这里的党员领导干部,主要包括以下三部分:一是党政机关中的党员领导干部,包括党的机关、人大机关、行政机关、监察机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派和工商联机关以及参照公务员法管理的单位中担任各级领导职务和副调研员以上非领导职务(2018年修订的《中华人民共和国公务员法》新规定把“领导职务”“非领导职务”的设置调整为“领导职务”“职级”,不再设置非领导职务序列,推行公务员职务与职级并行制度)的中共党员;二是国有企业中的党员领导干部,包括大型、特大型国有和国有控股企业(含国有和国有控股金融企业)中层以上领导人员,中型以下国有和国有控股企业(含国有和国有控股金融企业)领导班子,以及上述企业中其他相当于县处级以上层次的中共党员;三是事业单位中的党员领导干部,包括事业单位(未列入参照公务员法管理范围)领导班子和其他六级以上管理岗位的中共党员。此外,已退出上述领导职务、但尚未办理退休手续的中共党员干部也属于党员领导干部的范围。
第二,《条例》没用完全禁止党员领导干部参加“三会”,而是要求“不得违反有关规定”。这里的“有关规定”是指中共中央纪委、中共中央组织部、中国人民解放军总政治部《关于领导干部不得参加自发成立的“老乡会”、“校友会”、“战友会”组织的通知》(组通字【2002】19号)。该通知针对部分领导干部借联谊、聚会之名,大吃大喝,挥霍浪费,有的甚至编织“关系网”,拉“小圈子”,搞团团伙伙或非组织活动等,在干部群众中产生了不良影响等问题。针对这些问题,该通知以党内规范性文件方式作出七项规定。明确要求党员领导干部不得担当这类联谊会的发起人和组织者,不得在这类联谊会中担任相应职务,也不得借机编织“关系网”,搞亲亲疏疏,团团伙伙,更不得有“结盟”“金兰结义”等行为。
第三,《条例》中所指自发成立的“三会”是未经民政部门登记注册,为各种联谊会之类的组织,不同于老乡聚会、校友聚会、战友聚会等社交活动。在不违反中央八项规定精神和有关党纪规定的前提下,党员领导干部定期或不定期与老乡、校友、战友聚会,属于正常人际交往,并不违反党的纪律。比如,可以参加由官方组织或已注册登记的老乡会、校友会、战友会等团体举办的活动,如家乡文化节、同乡联谊会、校友返校日、战友纪念活动、学术研讨会等。这些活动通常是为了发展家乡、促进文化传承和社会公益而举办的。在参加这些活动时,党员领导干部应当保持政治清醒,坚守纪律底线,不得利用职权或职务影响为活动提供特殊待遇或谋取私利。当然,如果频繁组织或参加具有相对固定的参与人员、有计划的联谊时间的老乡、校友、战友聚会,且产生不良影响,也可能被视为违纪。
第四,《条例》关于情节严重的界定,一般是指同类违纪行为中次数多、影响大、程度深、范围广等情形。比如,一些领导干部借助“三会”拉帮结派“结拜兄弟”“暗通曲款”“相互提携”等江湖习气行为,严重影响地方政治生态等违纪情形。对于情节严重的认定,在具体执纪工作中要结合实际情况具体分析,综合考量行为主体、行为动机、行为方式、行为结果等诸因素,严格精准作出处分决定。
中央党校(国家行政学院)学习时报社、党的建设教研部、机关党委联合出品
策划:王益民、祝灵君、何忠国
监制:李莹
主编:李军辉
编辑:吴雨娟
校对:朱云利、马涛
男孩子淦哭男孩子动图
日本坐公交车弄了2个小时
牧场videos skool
歪歪漫画免费弹窗被爆出
百人围观企业高管全裸跳海
如何引导让狗狗上自己
旅游途中夫妻换着玩的说说心情
美国人免费XXXXXL19
秋葵 茄子 丝瓜 香草 榴莲污网址
一口一口把奶油从胸口
十九岁日本韩国免费完整版
相府嫡女1V3
中文字幕一线产区和二线区的区别
喜爱夜蒲1国语版
艳姆1到6集转码在线观看1
歪歪漫画在线阅读页面免费漫画入口页面秋蝉
3分25秒痞幼
全是肉的糙汉文现言推荐
四虎永久地域网名2021知乎
色网址大全导航
日韩一卡二卡 3卡四卡乱码
秘密教学93话恩爱
国外精产品W灬源码
PRUBURB国内官网入口
走路还在体内恶意顶
最新人与ZOOM
淋浴喷头gc自w车文
白妇少洁第1一40章
小东西几天没做怎么欠c了
校园纯开小黄车长300字
最好看的日本字幕2019
啊灬啊灬别停灬用力穿越古代农村
宝宝的扇贝真会夹
林晨钰爆奶门35张美图
137最大但人文艺术体
小东西几天没做水又变多
CHINA中国东北GARY2022
美丽的小桃子意大利语翻译
云缨巡街救公孙离网站入口漫画
老师迈开腿让尝尝你的草莓是什么
女生说疼男生越来越往里寨APP
藏经阁福利导福航大全
小sb是不是又想要了
坐下来自己慢慢摇的感受视频
看着我是怎么吃你的水
八重神子的乳液狂飙视频
情侣运动前看的电影推荐
海角社区hj4bb
老师家里没人你用点力视频
坐在学霸的鸡上背单词
肉多到炸的古言描写
雷电将军八重神子被淦出水
椅子上放一根很光滑的木棍
英语课上插了英语课代表视频
三国梦想大乔无惨
色吧有你春暖花开
女人迈开腿打扑克又痛又叫
戴着电动玩具逛超市
5g天天奭多人运动 在线观看免费
慈禧的秘密生活高清完整视频
日日啪夜夜爽天天干2017
腿再分大点就可以吃到扇贝了
麻花传媒剧在线MV免费观看
YELLOW片高清
人曾交互mouse放
被C的时候要喊什么
老公晚上吃我的小兔子
开小黄车详细描写
只有放在你的身体里才能解毒
被吃扇贝的感觉
野花视频免费观看在线
丰年经的继拇中文3
打扑克视频又叫又疼
CHINAGARY篮球体育飞机
适合女生深夜看的污一点的说说
办公室跪下拉开拉链吃应用的优点
henhenshe
中国真实处破女WWW出血
被子里怎么无声自罚隐私作文
扯掉两只小兔子跳出来了动图
做过一次爱的两个人会忘记彼此吗
把冰块一颗一颗往里堆
一见面就不停的要我
云缨救公孙离网址
半夜被C醒是一种什么样的感受
国产一码二码三码区别
老师好紧好滑我要进去
狗的东西又大又长
冰块棉签夹子酒精pp视频
老外太长到我子宫了
仆人犯错把筷子放屁眼里不能掉
将皇后送去军营慰问三军
乳液狂飙W98天堂
老婆不在家一个人寂寞CSGO文案
激战2奶玉偃师带啥法印
男生最抵抗不了女生亲他哪
办公室的交易HD中文字幕
4399在线播放免费
男朋友说该插秧了
宝宝你看你喷的到处都是作文
男生女生一起差差很痛的app下载安装20
2017最新h无码动漫
扒开粉嫩小泬舌头伸进去视频
拔萝卜痛又叫黄
言教授要撞坏了笔趣阁
老板办公桌下口亲的书叫什么
他顶撞的速度越来越快
开车视频疼痛有声音
非洲人与性动交CCOO
BLUED片免费观看视频
18C.MICIOS禁慢天堂18C.MIC北北北砂
女人网站你懂我意思吧
金麟岂是池中物侯龙涛
日本一姐潮水RAPPER
精产一二三产区区别在哪儿啊
怎么自己自W教程
受变成小人用棉签
ZOOM与人性ZOOM23
嫩叶草m码和欧洲码的区别
傻大壮长的驴一样的东西
乱码一线二线三线新区破解欧
带仙女棒去上学的感受
妈妈的朋友8完整视频有翻译木瓜
国产乱码卡1卡二卡3卡四卡
尝到了甜头两人每天都会想方设法
嫩小槡BBBB槡BBBB槡
讲讲第一次吞J的感受知乎
玩小雪跪趴把腿分到最大影视频
日本raPPer潮水太多
最近免费中文字幕MV视频7
xl上司带翻译中文版樱花
免费的正能量WWW正能量
随时随地都能C的小镇
漂亮妈妈4高清中字韩国
仙女棒坐着使用的图片
天海翼家庭教师
秘密教学53子豪源源不绝漫画
夏天校服太透了R头凸出来了
重一点啊再重一点
打扑克视频用点力
小兔兔被男生吃什么感觉会疼吗
大雨天和驾校教练在车里
怎么让女朋友变成小喷泉
老师迈开腿让尝尝你的森林应用
蜜桃成熟时33d完整
坐着震动器写作业的感觉
镜流口水流白色液体正常吗
八角笼中被下架
爸爸说家里没人可以C
半夜睡不着网站
FREEZEFRAME丰满少妇
把英语老师按在黑板C
英语老师没带罩子让捏了一节
宝宝家里没人今晚弄刺激点
30多种和合大定的姿势
野花视频最新免费观看3
ZOOMSERVO兽狗最新版本
漂亮的保姆3完整版
他缓慢而有力的撞着王爷
你的比我老公大太多了
打扑克打了又疼又叫
japonensisJAVAHD大豆行情
考的好妈妈随你玩
塞跳D不能掉出来上学作文
中国人看视频免费
秘密教学90话以后不再压抑
老马的春天顾晓婷
老公弄我的时候婆婆看到了怎么办
中国XXXXXL17免费
冰块和棉签弄出牛奶视频
为什么B越小越好玩
小红输了让小明随便处置
一体验区试看120秒
含着老师的棒写作业
做AJ的姿势视频教程图片高清版
教练在车里C了我三次怎么办
潘甜甜果冻传媒 在线观看
学长的手指在里面转动的写作业
老师的小兔子好大好软水
痞幼视频3分25是什么内容
限制18一卡二卡三卡四卡
说说都是怎么的干对象的
妈妈的朋友3中字巴巴鱼汤饭
蜜芽忘忧草768.mon.二区老狼大豆
做完之后用玉器堵住皇帝
美女视频黄屏大全
妈妈的朋友5在线观看线观高清中文
24小时视频在线观看免费观看
仙踪林老狼 - 八零婚纱摄影工作室
唐三插曲比比东不亦乐乎MBA
成品人和精品人的区别
无颜之月我花未增删带翻译樱花
老公叫我和别人换着玩
抵债的朋友麦子韩语
蜜桃成熟3全集高清
可以插纳西妲的模拟器
洗澡被公强奷60分钟
黄光裕进去的根本原因
快猫5.25最新破解版.APK
云缨拿枪奖励自己图片
大龟慢慢挺进我的体内什么意思
熟妇人妻无乱码中文字幕真矢织江
小红帽LIVE直播
电车之狼r操作
关于我和鬼变成家人这件事
液化天然气价格
肚子里都是同学的尿
湖南某学校秋千门
会员制餐厅完整视频链接
wuyuetiansese
天美MD豆传媒一二三区进
pretty rhythm第三季
爱萝莉真是太好了
人间小喷泉1V3HL笔趣免费
WRITEAS棉签
学渣含着学霸几巴的写作业的肉
爱情岛永久免费线路二
善良的小峓子2在钱中文版女主角
欧洲vodafonewifi高
美丽的小蜜蜂3娃娃脸
你是不是没有被C够
男人一开荤就收不住是什么意思
BGMBGMBGM多毛老太太
在车上被硬硬的东西顶着
迈开腿让学才尝尝你的
黑龙江教室视频资源
下面都湿透了还嘴硬疼咋回事呢
撑起伽罗的腿疯狂输入的视频网站
无人在线观看免费高清直播
你和对象最疯狂的一次
在阳台试试好不好
海角国精产品一
爷爷总是趴在妈妈身上睡觉
枕边欢情电影在线
国产成人果冻星空传媒
日产无人区一线二线三线最新版
TESTFLIGHT男人必备什么意思
歪歪漫画登录页面免费环球
公交车上一路被C
最近更新中文字幕2019图片
联谊的对象是肉食系动物
只要两个手指带你体验水上乐园
趁夫不在给给公侵犯了
公交车里抓着摇曳的手环诗情
亚洲精华国产精华精华液好
接电话插的说不出话怎么办
国精产品W灬源码1H855.
你能坚持到几张不死射
拔萝卜打牌不盖被子
长门和小南拔萝卜游戏
变成黑皮肤和朋友做了
写的超细的开小黄车片段
麻豆画精品传媒2021免费观看
善良的妈妈5中字巴巴鱼汤饭
linode日本iphone强汉入口
麻辣烫爱在一起
19岁的RAPPER潮水仙踪林
男朋友晚上怎么做你的
当蜜桃成熟全集高清
男生把自己的QQ放入女生的QQ
王者公孙离害羞流口水的表情
韩国电影老师的秘密
真人打扑克的免费软件
欧美不卡1卡2卡三卡2022免费
我和岳一晚五次
坐在上面怎么晃教程
这20项证明不再由社区开具
你把腿开大点就不疼了
房奴试爱的运动
他把手探到我的衣服里作文
精品无人区1码2码3码
原神外网黄化网站WWW
无翼乌全彩之爆乳漫画
成品网站W灬源码16伊园最
妈妈说带好套可以给我正常吗
阿岘洞夫人国语
教室里英语课上插英语课代表
韩漫漫画登录页面免费漫画入口免下载
杨幂哭着喊着不能太快
全国反差婊吃瓜黑料热门网曝
女生喊疼男生越往里寨AQQ娱乐
女子半夜莲花开是不是刚做过
当着别人的面要了我
高铁上要她了好几次
夜里不知节制军婚
xl上司带翻译樱花动漫带翻译
讲课桌下面给老师口
看后必湿的污段子视频
10岁可以插几支笔
中国帅气体育生gary的介绍
沈芯语老师家访MD0076
二个人一起C你的感受
差差差很疼30分动漫免费
亚洲XXXXXLMEDJYF邻居
什么软件可以看打扑克
小SB是不是欠C流了那么多
麻豆精产国品一二三产区区别在哪
CHRISTMAS农村夫妻HO
打扑克牌的剧烈运动视频不盖被子
皇帝往下边塞玉器见客
高清VPSWINDOWS69
黑帮大佬与我的365天
男男车车好快的车车网站入口
春潮烂漫海棠红下载
娇妻被朋友玩得呻吟在线电影
嫩草研究所入口一二三四
迈开腿让我看看你的动漫视频
三妻四妾完整版播放
日本三圾片在线观看
热浪球爱战演员表
男女上下摸高潮动态图
女生说痛男生越扎的软件大全
闫凤娇 厕所门
妇乱子伦真实故事
美国白人未成年rapper豆瓣
黄到让你那里滴水
宝宝在把腿敞开点一会儿就不疼了
抬起阿离的腿就是C
2021麻豆剧果冻传媒入视频
精产国品一二三产品在哪买
ai人脸替换李知恩造梦网站免费
女人是男人的未来1分59分有厚的
桃花社区免费观看在线观看
男生吃兔兔女生该干嘛
日文中字乱码一二三区别
最近韩国日本免费观看免费
无人区码一码二码三码区别
精产国品一二三产区999999
与我同眠下载地址
linodeiphone孕妇视频
麻豆传播媒体APP官网在线观看
拔萝卜软件APP软件开发大全
好儿子妈妈的身体是你的生日礼物
家里没人叫大点声干湿你小说7
张柏芝门照艳原图
公交车上的诗请猛烈的输出阅读
张津瑜视频七段
一线二线无人区乱码
解放的潘多拉 qvod
国产馆麻豆天美果冻星空
蜜桃成熟时期33d在手机观看
倒插莲花是什么样子的
mide-007
无人区乱码三卡四卡
妈妈的朋友5在观有限中字
女婿提那要求怎么办
歪歪漫画登录页面免费漫画网页在线阅读
吕瑶门事件完整照片
只要一顶嘴就会被主人扇巴掌作文
奶头被夹得又翘又硬怎么办
当兵的一天弄了8次
moonlight动漫在线观看
双人床上剧烈运动打扑克的视频
老婆出轨时给老公打电话
小东西几天没做水又变多
边做饭时猛然进入高h
皮肤上有白块关键词
最短的JK裙子
一个男孩子顶哭另一个男孩
换个地方做吧未增删樱花
可以随意触摸内部位的软件叫什么
头埋在两座山峰之间
人狗锁在一起的原理是什么
往下一颗一颗塞冰葡萄
叔叔说我体内有虫子
我的漂亮女教师2高清
原神纳西妲身体被捅出乳液
xfplay365每日稳定资源站姿
公交车一摇一晃双指探洞视频
日本rapper潮水RaPPe
吸小兔兔是什么感觉
坐在学霸的棍子上背单词
汤芳最出位下部
第1章 厨房春潮
女生越痛男生越来越快
漂亮的丰年经的继拇5字
不让尿还喝水棉花塞住不能尿作文
北京掌汇天下科技有限公司 版权所有
公司地址:北京市西城区西绒线胡同51号南门
京公网安备11010502026839号| 京ICP证:120337号| 京网文 [2018] 5934-459 号| 京ICP备17065190号-1