1.问:《意见》出台的背景和意义?
答:2023年6月,习近平总书记亲自主持召开加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会并发表重要讲话,强调要健全“三北”工程资金支持和政策支撑体系,建立稳定持续的投入机制。为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,财政部牵头起草了《意见》,考虑到中央预算内投资是“三北”工程建设重要资金渠道,为推动各部门形成工作合力,《意见》联合国家发展改革委报请国务院同意后印发。《意见》出台有利于加快构建稳定持续、保障到位、渠道多元的资金支持和政策支撑体系,推动把“三北”工程建设成为功能完备、牢不可破的北疆绿色长城、生态安全屏障;有利于明确财政支持“三北”工程建设的工作目标,指导各级财政部门提高政治站位,统一思想认识,明确支持的重点方向和领域;有利于发挥财政资金、税收、政府采购等多项政策协同作用,形成各级财政部门上下联动、财政与业务部门横向联动的工作机制,全力打好“三北”工程攻坚战。
2.问:《意见》的总体框架和主要内容有哪些?
答:《意见》分为5个部分,第一部分为总体要求,第二至五部分为支持政策和保障措施。《意见》按照“三北”工程的新定位、新使命,充分考虑“三北”地区财政状况,通过设立“三北”工程补助资金、强化现有财政资金支持力度、健全市场化多元化投入机制、落实税收优惠和政府采购政策等措施,发挥中央和地方两个积极性,推动有效市场和有为政府更好结合;以防沙治沙为主攻方向,按照《三北工程六期规划》中明确的政策目标和重点任务,集中资源支持打好黄河“几字弯”攻坚战,科尔沁、浑善达克沙地歼灭战和河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战;牢固树立系统观念,以推动系统保护修复治理、健全生态保护补偿机制、加强基础支撑体系建设、开展国际交流与合作等为手段,多措并举支持“三北”工程建设;坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,通过强化责任落实、坚持协同推进、提升资金效能、持续跟踪问效等举措,确保政策实施落地见效。
3.问:《意见》有哪些原则和要求?
答:《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,全面贯彻习近平生态文明思想,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,正确处理高质量发展和高水平保护、重点攻坚和协同治理、自然恢复和人工修复、外部约束和内生动力、“双碳”承诺和自主行动的关系,因地因时制宜、分区分类施策。以防沙治沙为主攻方向,以全力打好三大标志性战役为重点,强化财政政策保障,发挥中央和地方两个积极性,促进有效市场和有为政府更好结合,构建稳定持续、保障到位、渠道多元的资金支持和政策支撑体系。
4.问:《意见》中支持“三北”工程建设的主要财政政策有哪些?
答:一是设立“三北”工程补助资金。中央财政加强资源统筹,优化支出结构,设立“三北”工程补助资金,支持林草湿荒一体化保护修复、巩固防沙治沙成果、沙化土地封禁保护补偿、“产业生态化、生态产业化”示范等。资金聚焦重点、突出难点,强化对重大任务、关键环节的保障力度,提高政策精准性。二是强化现有财政资金支持力度。加强包括预算内投资在内的财政资金保障力度,推动政策联动。完善天然林和公益林保护修复政策,支持草种繁育,巩固退耕还林还草成果,支持森林质量提升,落实第三轮草原生态保护补助奖励政策,支持森林草原防火和有害生物防治,支持水土保持及小流域综合治理,支持黄河流域生态保护和高质量发展,加大对重点生态功能区的支持力度。中央预算内投资优化专项设置,统筹推进“三北”工程、重要生态系统保护和修复重大工程等建设。三是健全市场化多元化投入机制。创新财政资金管理机制,调动各方积极性,带动社会资本投入。允许安排地方政府专项债券支持符合条件的项目建设。鼓励金融机构按市场化方式加大对“三北”地区生态保护修复项目融资支持力度。落实森林保险保费补贴政策。四是落实环境保护税、资源税、消费税、增值税、企业所得税等税收优惠政策;对符合政府绿色采购政策要求的产品,加大政府采购力度。
5.问:《意见》支持的重点区域有哪些?
答:《意见》聚焦重点区域,集中资源支持打好三大标志性战役。一是支持打好黄河“几字弯”攻坚战。以毛乌素沙地、库布其沙漠、贺兰山为治理重点,支持加大重点风沙口治理力度。支持森林质量精准提升、中幼林抚育和退化林修复,因害设防建设农田防护林,推进草原禁牧轮牧和草畜平衡,实施退化草原治理和种草补播。支持统筹推进河湖湿地保护修复、矿山生态修复等任务,以及黄河岸线流沙和沿线“沙头、沙口、沙源”治理,加强十大孔兑粗沙区、黄土高原区风蚀水蚀治理。二是支持打好科尔沁、浑善达克沙地歼灭战。以科尔沁、浑善达克两大沙地为重点,支持加快建设防风固沙林,强化禁垦(樵、牧、采)、封沙育林草等措施,修复华北北部、东北地区水土保持林和农田防护林。支持草原禁牧休牧轮牧和草畜平衡,高质量推进退化沙化盐渍化草原修复,推动岱海、察汗淖尔等湿地生态保护修复,促进实现区域可治理沙化土地全覆盖。三是支持打好河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战。以腾格里—巴丹吉林沙漠、河西走廊、柴达木盆地、环塔克拉玛干沙漠边缘等区域为治理重点,支持沙化土地封禁保护,加强重点区域天然林草植被封育封禁。支持建立立体防风固沙阻沙网络,加强农田防护林建设、退化林修复和天然草原保护修复,维护绿洲生态安全。
6.问:“三北”工程补助资金规模是多少?用途有哪些?
答:为全力支持打好“三北”工程攻坚战,按照党中央、国务院决策部署,中央财政以防沙治沙为主攻方向,以打好三大标志性战役为重点,通过统筹存量和增量资金,加大对“三北”工程建设支持力度,新设“三北”工程补助资金,并已在2024年预算中安排120亿元,以后年度结合工作需要统筹安排。资金重点支持实施林草湿荒一体化保护修复,用于退化林修复、退化草原修复、中幼林抚育、湿地保护修复等工作;支持巩固防沙治沙成果,用于新治理沙化土地(人工造林)管护、浇水、补植等,提升林草植被存活率;支持沙化土地封禁保护补偿,对暂不具备治理条件和因保护生态需要不宜开发利用的连片沙化土地依法实施封禁保护;支持“三北”工程“两化”示范,对推动“生态产业化、产业生态化”、引导社会资本采取科学有效方式开展防沙治沙成效显著的地方给予奖补。
7.问:后续财政部将如何保障《意见》发挥实效?
答:为确保《意见》要求落到实处,财政部将重点做好以下四方面工作:一是强化责任落实。坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,各级财政部门积极完善政策措施,履行支出责任。财政部将联合国家发展改革委,会同有关部门按照关于全力打好“三北”工程攻坚战的战略部署,结合“三北”工程总体规划和六期规划任务,聚焦重点,加强投入保障,加强对市县有关部门的督促和指导,推动“三北”地区相关省份财政、发展改革和林草主管部门研究制定本地区财政支持“三北”工程建设政策措施,明确责任分工。二是坚持协同推进。强化区域联防联治,打破行政区域界限,推动部门协同、区域协同、政策协同,统筹防沙治沙任务和各项工程。财政部将健全财政部门上下联动、财政和其他部门横向互动的工作推进机制,强化统筹组织,积极整合资源,细化完善政策,将符合规定的“三北”工程相关工作任务纳入支持范围,加强与科技、自然资源、生态环境、水利、农业农村、气象、能源等部门协调配合,切实增强各项工作的系统性、整体性、协同性。三是提升资金效能。财政部将积极推动中央财政“三北”工程建设相关资金项目化管理,完善项目储备制度,夯实工作基础,将中央财政林草有关转移支付资金支持项目全部纳入中央林业草原项目储备库实施,确保尽快形成实物工作量,提升资金使用效益。将绩效理念和方法贯穿转移支付资金管理全过程,健全绩效指标体系,科学合理设置绩效目标,做好绩效运行监控和绩效评价,突出奖优罚劣政策导向,加大绩效评价结果运用力度。四是持续跟踪问效。坚持资金投入与政策规划、工作任务相衔接,强化对目标任务完成情况的监督评价。财政部当地监管局将按照工作职责和有关要求,加强对中央财政相关补助资金的监管,及时发现问题,提出改进措施,并监督地方落实整改。坚持建管并重,实施全过程建管模式,加强后期管护措施。
几个老爷弄一个丫头的说说心情
体育老师C了一整节课
5g天天奭多人运动绿色视频在线观看
艳情短篇160无弹窗
般若关中老人5200
东北大炕乱欲狂
歪歪漫画登录页面环球在线看
无人区一线二线
无人区乱码卡一卡二卡三
仙踪林2021
银枪挑三娘一战到天亮精神抖擞兮
中文在线っと好きだった官网
用...用点力快要到了视频
2021日产乱码网站直播
40岁阿姨荒野大镖客一电影内容
可以差差差的视频无掩盖
施主就让贫僧进去吧
宝宝我想吃你胸前的大白兔奶糖
2014年1月里番合集
翁公用舌头吃我下面
午夜dj免费视频观看在线动漫
早就想在公司把你给办了
我们在阳台来一次好不好
XAX MANTA 中国
WRITEAS朝俞夹东西
抱着公主走一步撞一下视频
xiaav论坛因你精彩
国内SPEAKINGENGLISH真打
斗罗大陆黄化图片
海角HJ9DB5免费进入
沈倦把林语惊做到哭免费阅读
公交车6人轮换做
啦啦啦中国日本韩国免费高清
男朋友退伍回来要了我好几次
长月烬明全集泄露了
吃女朋友的扇贝的正确方法
404黄台软件免费下载大禁用APP游戏
妈妈的朋友4男演员是叫什么名字
疏通妈妈下水道
无人区一码二码三码四码
善良的老师3有限中字
《着迷》 作者:阿司匹林
刘永灼被恒大免职
大胸年轻的搜子
雷电将军乳液voiux网站
一天接了八个客人肿了
慈禧的秘密生活高清完整视频
去掉小内打扑克
成 人 色综合
女儿用身体做生日礼物
一边亲着一面膜下奶韩剧动漫
麻豆画精品传媒2021免费
一边喘气一边叫做摸小兔兔作
前女友那方面厉害一直忘不掉
4个学长一起我会坏掉的作文
斗罗大陆2大乱斗交大
吃鸡rap小姐姐
麻豆专媒体一区二区
GOGOGO大胆艺术风格分析
在线国内永久免费CRM
美国又大又长又租
施主就让贫僧C进去吧
俄罗斯LINODEIPHONE
日本无人区码卡二卡三卡四卡
caopor男频超碰
同桌把我拉到他家做了作文1000字
老阿姨在CSGO中的经典比赛
厦门大学图书馆女厕
捅伽罗是什么东西
双人床上剧烈运动打扑克
宝宝上面全都是你的水
5G年龄确认我已满18免费
啦啦啦WWW免费高清
香含玉女峰头露
雷电ゃんが腿法娴熟を网站
.把你里面填的满满的视频
夜车动漫在线观看免费观看完整版
做AJ的姿势视频教程大全
顶开妈妈的生命之门阅读
伧理片午夜伧理片
沟厕大学女沟厕嘘嘘小便
WRITE.AS塞东西
30秒不间断踹息声在线听MP3
仙踪林19岁RAPPER潮水仙踪林
动漫车车好快的车车图
K8S经典玛丽艳经典片
欧美尺码专线欧洲B1B1
蜜芽188.Coo永不失联
错一道题就往下面插一支笔怎么办
亲亲抱抱举高高蹭蹭的刺激原声
奶头自从被对象摸过就容易有感觉
我们开始做吧2
你的舌头搅拌着我的那里
是美男啊之结伴同行
苍苍影院午夜最新
压在阳台玻璃上做给别人看0
一一本之道高清手机在线观看
WWW.GCRCCS.COM
是不是想夹死师傅
旅行者的J桶进雷电将军的B
有没有肉很多的糙汉文
2分30秒不间断踹息声
黄到让你那里滴水的作文门卫
囯产精品一区二区三区线
9.1短视频软件安装免费
山东体育猛1打桩小蓝网站
总裁求你饶了我
国产无人区一卡二卡3卡4卡在线
sdde-318
天降女子未增删带翻译樱花
腿再打开一点就能吃扇贝了
最美情侣免费播放视频大全下载
撑起伽罗的腿疯狂输出是什么意思
夫外出被公侵犯中字电影
女生说疼男生越来越往里寨的游戏
许仙终于把小青日服变成了
青苹果未删减版
可以吗好硬H1V3
成品网站源码1288隐藏通道
美丽的小蜜蜂美国版1娃娃脸
桶三十分钟全教程视频
18YEARS中国
夜里听到婆婆哼哼的叫声
成都4片P完整版视频动漫
分手炮是不是都特别卖力
老狼一卡2卡3卡4卡2021免费
chinese军人boy鸡毛
哥布林洞窟樱花未增删带翻译
韩国电影办公室3
小喜含不下了先出来吗
YELLOW最新视频
linode日本
公孙离去所有衣服床上
腿张大点就能吃扇贝了
张津瑜6分35秒视频
父亲的东西又长又黑
男下身进女人下身视频免费
MD传媒MD0076老师家在线观看
打扑克牌又疼又叫原声视频
宝宝把腿分大点就可以吃到扇贝了
恶魔点心失心前妻
岳故意装睡让我进去
色达天藏砍尸过程
一边亲着一面膜下奶韩剧动漫
海角社区haijiao06
淑芬两腿间又痒痒的用药方法
最近的2019中文字幕MV
家里没人叫大点声干湿你小说7
夜里用的18款禁用
春暖花开 性8yn
51精产国品一二三产区
MIYA收藏请牢记此区域
爱情岛永久免费线路二视频
月光在线观看免费
再见美丽小姐剧情分集介绍
9i传媒有限公司
可不可以干湿你
国产一产二产三精华液
学长跳D放在我里面上课作文
欧亚一卡二卡日本一卡二卡
黑道少爷爱上我
黑帮大佬我和我第365天
abp-171
宝贝看镜子里我是怎么爱你的
从后面抱着妈妈突然脸一红
linode日本iphone强汉入口
四叶草M码与欧洲码的区别
ゴブリンのどうくつ洞窟sana
黑料热点事件-黑料
十个人一起上我会不会坏掉
娇妻荡女交换多P
中国青少年garyXXNN
如何玩自己的R头到腿软
英国的巨人DannyD
女人被两根茎同时进去图片
原神申鹤乳液xman天堂
桃汁糜烂NPC
姑娘日本大全免费观看版中文翻译
吉泽明步高清种子
刚满十八岁女生穿衣搭配
寂寞夜晚看免费视频
老赵抱着媛媛在厨房做视频播放
14MAY18_XXXXXL56ENDIAN日本
日本漫画之口工番全彩
日本无人区码卡二卡三卡四卡
胸前的小兔子都立起来了
JEALOUSVUE成熟50
上楼梯每走一步撞一下
年轻的阿姨5在观整有限中字
教授好会c1v1笔趣阁
好满射太多了装不下了免费看
雷电将军的俘虏生活30汉化版
边走边c1vn骨科
99无人区码一码二码三码四码L
麻豆传播媒体大全
他缓慢而有力的撞着内容
3个人玩3Q感详细经过
脱色摇床THERMO网站
吃男朋友的棒棒糖
一品和精品的区别
mm131杨晨晨紧身
太粗大进不去倒刺带钩
老赵抱着媛媛在厨房做饭视频大全
男朋友老是吸我的小兔子图片
把极品白丝老师啪到腿软
939w乳液78w实时更新
几个老爷弄一个丫头的说说
男朋友咬我的小兔子图片
日本raPPer潮水太多
如果抱过亲过吃过摸过算什么关系
如何自己玩自己全是水
SLG像素风黄油纸巾盒大全
老师下面太紧拔不出来怎么矫正
班长的兔子好软水好多免费的网站
宁波蜜桃文化传媒有限公司招聘
猫咪MV最新永久地域网名叫什么
星空传媒XK8004的未来发展
撞进妈妈的生命之门
与邻居换娶妻子2在线观看
丰年经继拇中文2特色介绍
中国CHINAGARY武警网站
深度开发1v6笔趣阁
看娇妻被两朋友共用
13277大但人文艺术日本活动
囯产精品一品二区三区
西施的乳液怎么样
刚开始妈妈不愿意后来就配合
GAY引诱服务生COM2O22
公交车动一下就撞一次
双清专线日本线日本道
19禁忌漫画免费阅读
两男一女两根同进去舒服吗
2021一本线
将界2第3激烈视频
免费夜间做运动视频扑克网站
朋友换娶妻5中文版
才几天没C你水就这么多了
给我中国免费播放片在线
仙踪林网站入口欢迎您婚纱摄影
万花楼楼凤论坛
哥家里没人使点劲C我小作文
电车之狼r视频
我的漂亮女教师2高清
美女杀手摧花狂
一天到晚上用了好几个小雨伞
瑶遇见神鹿喷白水
腰一沉冲破了那层障碍
体育老师把我C了一节课作
好姑娘7免费高清观看
公交车的小黄说说100篇
女生说痛男生越扎的软件大全
喷泉辛浮H1V3H
糖心VLOG肉丝库水柚子猫
我朋友的妈妈9完整有限中字木
日本乱码一卡2卡三卡4
迈开腿让学长尝尝你的草莓的游戏
老公朋友的媳妇给老公送生日礼物
夜里十大禁用软件APP
24小时视频在线观看免费观看
教练在车里撞了我三次
我12岁就做了不干净的事
宝宝你好夹啊都拉丝了游戏
妈妈的朋友4在完整视频带翻译4
最近中文字幕在线的MV视频
日韩精品一卡2卡3卡4卡乱码
差差差很疼视频30分钟应用
14岁学生迈开腿让打扑克免费
打扑克直播下载
ssni 409
你的水都拉丝了
他不让我断奶他要接着吃
妈妈的朋友3中字巴巴鱼汤饭
在公交车上被JB草坏了被轮J了
野花免费观看日本电视剧
好朋友的母亲2完整有限中字木
上官婉儿乳液狂飙视频
黑龙江教室视频资源
亚欧乱码卡一卡二卡新
午夜天堂一区人妻
迷情娇妻第104章在线阅读
麻豆果冻精东九一传媒MV
14MAY18_XXXXXL56ENDIAN美V
最强RAPPER女潮水仙踪林
引导儿子上自己
大洋之间的灯光
男生往下边塞冰棒是一种什么体验
忘记带罩子让他摸了一节课作文
美国xaxwaswasfilm
亚洲卡3卡4卡5卡乱码精品
家里没人我哥把我做了作文
和六十老女人高潮多次
搞机time恶心直接打开的网站不用下载
插太深肚子凸起来了
toul-307
灵狐者全身透视图
初中生一起床差差差的场景
学渣坐在学霸的鸡叭上写
女生戴一天仙女棒上学的感受
胸前两只白白的小兔子跳出来
暴躁老外玩MINECRAFT
适合夫妻之间看的麦片
被几个人日的不能走路
一人一狗卡了六个小时视频
不知火舞蹈三个小孩海边x
妈妈的朋友4男演员是叫什么名字
走路还在体内恶意顶
野兽的夜晚第一季忘不掉的前任
老公想睡我妈可以吗
女子打扑克一边叫疼一边喊
王熙凤贾宝玉轿中大战
双男主全车车的腐肉
女儿初长成爸爸来尝鲜食品的祝福
第一综合会所sis001
父母儿女一家换着玩的文案
好儿子妈妈要快谢了
仙踪林19岁女RAPPER一百信息
全世界最好的你免费观看
局长从后面握住我的奶
XZL仙踪林精品幼儿
最近更新中文字幕2019图片
香草乱码一二三四区别
学渣含着学霸的写作业
吃女朋友的扇贝的正确方法
日本ZLJZLJZLJ视频
工口无翼乌彩色无摭不知火舞
十天的爱人韩语
九一传媒制片厂的制作水平
和同学一天弄了好几次小作文细节
小诗的公交车日记1一7
粉色视频免费版高清片
13一14处出血
国产SUV精品一区二区6
汤姆叔叔最新地域网名2021是什么
欧美人与人动人物2020
小SB是不是又欠C了
台湾仙踪林XZL
满肚子浓精涨走路调教
小泽玛利亚种子下载
胡桃玩旅行者的小坤坤网站
坐在鸡上写作业好疼
什么东西可以当自为棒
CHINESE男男体育生腹肌网
生物课老师拿自己做繁衍例子
全棵女性艺术写真
跳D放在里面走路感受描述
妈妈的朋友4电影中字翻译
国产自制剧天美传媒老狼
双人床上扑克动作视频
妈妈说家里没人我们可以做
开车晚上污痛痛的声音
课代表趴下让我桶30分钟软件
午夜dj视频在线直播
宝宝是我撞进入还是你坐上来
无限资源w国产大片
你能坚持到几张不死射
傻大壮长着驴一样的东西
父亲的东西又长又黑
ぱらだいす天堂中文网.WWW
法海终于把白素贞日服J
中国东北老太婆内谢
亚洲乱码无人区卡1卡2卡3
翁止熄痒苏钥第9章
CHINA体育生GARY飞机
国精产品一二三四线
大妈山坡做皮肉生意
啊哈哈哈哈主人我错了哈哈哈哈柯
小乌酱黑白双丝脚足在线看
四房播播 五月
男男车车好快的车车有点污网站
性一交一无一伦一精一品
WRITE.AS塞东西
xingshenghuozhinan
2014日产高清卡1卡2卡
睡过年纪最小的多少岁
翁公和媛媛在厨房里猛烈进出
BGMBGMBGM老太太80岁毛多多
抓着班主任的两只大兔子视频
日本一姐潮水RAPPER超多
北京掌汇天下科技有限公司 版权所有
公司地址:北京市西城区西绒线胡同51号南门
京公网安备11010502026839号| 京ICP证:120337号| 京网文 [2018] 5934-459 号| 京ICP备17065190号-1