第四期:党员领导干部能不能参加老乡会、校友会、战友会,怎么界定?
解答专家
赵绪生,中央党校(国家行政学院)党的建设教研部世界政党比较教研室主任、教授
党员领导干部能不能参加老乡会、校友会、战友会,怎么界定?
答:老乡会、校友会、战友会简称“三会”。关于党员领导干部能否参加老乡会、校友会、战友会的规定,最早出现在2015年修订版《条例》第六十八条的组织纪律条款规定,“党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等,情节严重的,给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分”。随后,2018年版《条例》第七十四条、2023年最新版《条例》第八十二条延续采用这一规定的表述方式,变化的只是条目顺序,不变的是条文内容。全面准确理解和把握这一条款的规定,需要注意以下四点。
第一,规范约束的对象是党员领导干部,而不是全体党员,是对党员领导干部提出的更高标准的严要求。党员领导干部作为在各级党政机关、人民团体和军队中担任领导职责的干部和国有企事业单位的领导人员,因其手中掌控和行使党和人民赋予的权力,在参加“三会”活动中容易形成与其行使职权产生利益冲突的情况,因此《条例》对党员领导干部参加“三会”作出限制性规定。
这里的党员领导干部,主要包括以下三部分:一是党政机关中的党员领导干部,包括党的机关、人大机关、行政机关、监察机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派和工商联机关以及参照公务员法管理的单位中担任各级领导职务和副调研员以上非领导职务(2018年修订的《中华人民共和国公务员法》新规定把“领导职务”“非领导职务”的设置调整为“领导职务”“职级”,不再设置非领导职务序列,推行公务员职务与职级并行制度)的中共党员;二是国有企业中的党员领导干部,包括大型、特大型国有和国有控股企业(含国有和国有控股金融企业)中层以上领导人员,中型以下国有和国有控股企业(含国有和国有控股金融企业)领导班子,以及上述企业中其他相当于县处级以上层次的中共党员;三是事业单位中的党员领导干部,包括事业单位(未列入参照公务员法管理范围)领导班子和其他六级以上管理岗位的中共党员。此外,已退出上述领导职务、但尚未办理退休手续的中共党员干部也属于党员领导干部的范围。
第二,《条例》没用完全禁止党员领导干部参加“三会”,而是要求“不得违反有关规定”。这里的“有关规定”是指中共中央纪委、中共中央组织部、中国人民解放军总政治部《关于领导干部不得参加自发成立的“老乡会”、“校友会”、“战友会”组织的通知》(组通字【2002】19号)。该通知针对部分领导干部借联谊、聚会之名,大吃大喝,挥霍浪费,有的甚至编织“关系网”,拉“小圈子”,搞团团伙伙或非组织活动等,在干部群众中产生了不良影响等问题。针对这些问题,该通知以党内规范性文件方式作出七项规定。明确要求党员领导干部不得担当这类联谊会的发起人和组织者,不得在这类联谊会中担任相应职务,也不得借机编织“关系网”,搞亲亲疏疏,团团伙伙,更不得有“结盟”“金兰结义”等行为。
第三,《条例》中所指自发成立的“三会”是未经民政部门登记注册,为各种联谊会之类的组织,不同于老乡聚会、校友聚会、战友聚会等社交活动。在不违反中央八项规定精神和有关党纪规定的前提下,党员领导干部定期或不定期与老乡、校友、战友聚会,属于正常人际交往,并不违反党的纪律。比如,可以参加由官方组织或已注册登记的老乡会、校友会、战友会等团体举办的活动,如家乡文化节、同乡联谊会、校友返校日、战友纪念活动、学术研讨会等。这些活动通常是为了发展家乡、促进文化传承和社会公益而举办的。在参加这些活动时,党员领导干部应当保持政治清醒,坚守纪律底线,不得利用职权或职务影响为活动提供特殊待遇或谋取私利。当然,如果频繁组织或参加具有相对固定的参与人员、有计划的联谊时间的老乡、校友、战友聚会,且产生不良影响,也可能被视为违纪。
第四,《条例》关于情节严重的界定,一般是指同类违纪行为中次数多、影响大、程度深、范围广等情形。比如,一些领导干部借助“三会”拉帮结派“结拜兄弟”“暗通曲款”“相互提携”等江湖习气行为,严重影响地方政治生态等违纪情形。对于情节严重的认定,在具体执纪工作中要结合实际情况具体分析,综合考量行为主体、行为动机、行为方式、行为结果等诸因素,严格精准作出处分决定。
中央党校(国家行政学院)学习时报社、党的建设教研部、机关党委联合出品
策划:王益民、祝灵君、何忠国
监制:李莹
主编:李军辉
编辑:吴雨娟
校对:朱云利、马涛
动漫男生把坤坤放女生坤坤里开元
在公交车上被撞出了水
甜蜜惩罚2樱花未增删带翻译
爱如潮水图片高清日本
两个吃上面一个人下
接着更是发了狠的弄
厚颜无耻韩国动漫在线阅读视频
小洞饿了要吃大香肠有声音
9i传媒有限公司
没带罩子让他C了一天怎么办
幸存者第二十三季
美国macbookpro日本
心海ちゃんがを腿法娴熟部下
538prom精品视频我们不只是
皇上御花园HL
W到你那里滴水流爆水的短文
宝宝我们在楼梯里面做好吗
GARY2022小鲜肉GARY
疯狂厨房2双人35视频
日本精产国品一二三产品
向涟苍生士献上纯洁
国精产品999一区二区三区有限
BRANDILOVE超清在线
免费剧烈运动扑克视频软件
后厨剧情分集介绍
漾出OVERFLOW樱花未增删带翻译
性宝福丝瓜草莓芭乐小猪鸭脖
C人的教学视频
20岁RAPPER潮水偷轨
一区二区三区国产好的精华液
仙踪林 贰佰信息网
无人区一码二码三码是什么
公交车上荫蒂添的好舒服的句子
无人区码卡二卡1卡2卡三卡
野花社区日本最新免费
麻豆是传媒官方直接
做的时候按肚子真的有形状吗
西方37大但人文艺术A管
被套上自动挤奶器性能怎么样
被十几个黑人两根同进
一前一后三个人轮换的英文
欧亚专线欧洲S码WMY全部资讯
好男人的社区在线
是不是想让我弄你了啥意思
孩子没睡着老公侧身做
好儿子妈妈的身体是你的生日礼物
女儿的男朋友5中汉字晋通话
打开腿吃你的扇贝吃胸
秘密教学子豪83田里开机svip
JEALOUSVUE少归
迈开腿尝尝你的草莓陶软
厨房春潮唐小米
雨后小故事 动态
国际油价5日显著上涨
长城守卫军花木兰被草
男朋友用筋膜枪把我玩哭
白天是狗晚上是狗老公
如何把女朋友弄成小喷泉呢视频
拔萝卜全程不该盖被子
班级每人C了我半小时班长
换个方式做吧未增删樱花网
四虎影视最新地域网名2021
maya 图霸天下
放里面不动是种什么样的感受
顶的速度越来越快
年轻的朋友2在完整有限中字
晚上喝酒回来和狗狗做了
在公交车上被撞出了水
孩子没有睡老公就侧面做
女生迈开腿让男生打扑克
公交车6人轮换c白月是
日文中字乱码一二三区别在哪里
老何大战雨婷三部
日产一线二线三线理论
在车里剧烈运动
939W乳液78W78W永久73H2GA
天美传媒MV在线看免费下载安装
国精产品W灬源码1H855.
破了语文课代表的那层膜
宝宝才几天没做就舒服成这样
麻豆蜜桃丝瓜绿巨人糖心秋葵
反差婊吃瓜黑料网站19
校霸被学霸压实验室试管
一二三四在线视频社区3
写作业坐在捧捧上面的句子
斗罗大陆2大乱斗交大配目录1
公咬着小娇乳H边走边欢视频
百合劲爆做运动视频教程免费网站
歪歪漫画免费弹窗被爆出
折腰小说开车名场面
CEKC老妇女CEA0
不小心缩小掉进女生的午饭里
女生喜不喜欢两手探洞
日产乱码一二三区别免费公司
迪丽热巴哭着说不能再深了
上课捡到一个遥控器按了一下
自制安慰小玩具
情不自禁 百度影音
叫吧宝贝我想听你叫
3d肉蒲团之极乐宝监
JY灌溉系统游戏唐小米笔趣阁
胸大的姑娘播放动漫视频
几天不C水这么多
和搜子同屋的日子2在线观看K8
晚上偷偷看B站欢迎您
女生让男生随便诵自己的坤坤
做错了事就往下面塞一个冰球作文
能让你流污水的作文
怎样用一根棉签弄自己
魅力研习社 安全套
丝瓜草莓榴莲深夜释放自己
公婆总是夜里恩爱声音大
老狼一区忘忧草欢迎您大豆
CHINA篮球体育飞机2023
黑暗正能量INDEX.PHP
公交车最后一排被群C的细节
公么公在浴室征服小雪
朝俞writeas
王多鱼打扑克视频免费
拉开拉链它想你了给他好不
魅力研习社避孕套
斗罗大陆人物黄化
林小水的荡生活H全文阅读
啊班长C了我一节课
榴莲app推广链接
原神妮露掀起奶盖黄XMAN
美女裸露双奶头与尿口的图片
写作业的时候和男朋友弄
倒插莲花是什么意思
年轻的妈妈9的中字巴巴鱼汤饭
皇上御花园HLH
老汉扛起娇妻玉腿进入
狂C英语课代表
黑帮大佬我和我第365天
书记太厉害了太长了
做运动打扑克视频声音
韩国电影办公室1免费完整版播放
色老头挺进娇妻身体 小怡
如何在被子里无声自W
老公晚上是怎么玩你的
好姑娘1免费观看完整版中文
write as 哥哥
一个上添B一个下添
麻花传媒免费观看版特色介绍
任你干精品视频免费
国精一二二产品无人区
韩国演艺圈悲惨37
你的水都拉丝了
MD传媒作品大全
他一次又一次的索要
玩偶姐姐森林第一季第四集
夹枪带棒1v2舒明明和黎
精品无人区码一码二码三码区别
水蜜桃视频下载方法
跳D放在里面走路感受描述
超碰免费视频公开人人
青梅竹马是消防员未增删第一季
女人不怕短粗就怕带钩这个钩是指
用我的棒棒疏通下你的水道
过程1v2PO
欧美致敬很多经典的黑白mv
公交车上破了两个小学生的包
14MAY18_XXXXXL56ENDIAN_MBA
王医生的私人诊所苏沫沫
沈芯语老师家访MD0076
老阿姨哔哩哔哩b站肉片入口
早上起床抱紧我未增删樱花
我控制不住我想要你
车子一晃一晃的就进去d
斗罗大陆黄化动漫
大巴车最后一排被C细节
欧洲VODAFONEWIFI高俄罗斯
18无人区码卡二卡3卡4卡
あの女の子は歌がうまいうえ
梅老板再次梅开二度
迈开腿让我吃一下你的小草莓
瑶白色液体喷到脸上是什么
绿巨人二维码推广下载
冷淡总裁受下属攻H
输了让所有人玩全部位置的游戏
我的好妈妈免费观看冰河局电视剧
新版猫咪目前的地址入口
英语老师的大白兔子又大又好吃
逆爱 再爱我一次
公交车C到高C
性肥胖BWBWBW69
三十分钟让你桶个够
mdyd-751
老外太长到我子宫了
国产乱码卡二卡三卡4W
jmcomicron mic18c mic 入口
在没人的教学楼里做老师
大尺寸的小黄说说作文
14MAY18XXXXXL美国
宝宝下面都湿透了还嘴硬咋
无人在线观看免费高清动漫
很详细的肉肉床文片段
大团圆结局公交车
渴情昼夜 作者东寻问酒
金刚杵大战肉莲花是什么意思
你的东西比我老公大得多
詹妮弗的肉体完整版
老师裸露胸被强挤奶漫画
棉签和冰块怎么玩哭对象
狗狗的东西又大又烫
蜜芽忘忧草768.MON.二区老狼大豆行情网芹菜
向涟苍士献上纯樱花
巨年少根与艳妇全文阅读
日本乱码卡1卡2卡三卡仙林宗
夜里十大禁用B站APP
善良的老师3完有限中字木瓜
特别漂亮的媳妇和当官的朋友什么
将夜在线神马影院BD高清
在车上就要了你
老卫把船开到河中心的故事
把跳d遥控器开到最大作文
僧侣之夜动漫未删减在线观看免费
秘密教学93话恩爱久等了免费
棉花塞住下面不能尿
宝宝坐下来自己摇
亚洲一线产品二线产品
YELLOW的视频播放
暖爱视频全免费观看高清
毛都没长就开了包
男朋友C你时会说什么
美国ZOOM与人
国精产品水蜜桃
在哪可以看张津瑜9分
1000字让人下面有反应的文章
坐在教授的棒棒上写作业
腿再张大一点就可以吃扇贝了
国产MV在线天堂MV免费观看
中国XXXXXL2023年
久久一区二区三区精华液使用方法
健康全裸游泳社
鲍鱼最新地域网名是什
野花社区视频最新资源6
用大宝贝疏通妈妈的下水道好吗
生物课当着全班人的面做到高
坐在有木棒的椅子上是什么感觉
WRITE AS腿交
校园列车上的小黄说说1000字
宝贝把腿抬高就不痛了
有谁帮自己的儿子口过
打扑克牌又疼又叫视频下载
孙悟空用金箍棒桶紫霞下方
爱你24小时不打烊
抖音奶片无罩子52秒回放
麻花豆传媒剧在线MV免费版特色
贺朝用笔把谢俞捅哭
课代表趴下让我桶30分钟软件
开车40分钟有痛感有声音
同学带几个人来玩我的作文
J8又粗又硬又大又爽又网站
女生让和男生诵自己的游戏
云缨用枪躁自己
我的兔子好软水H15
子不语在线漫画
男生淦哭男生图片动漫有字
最近新韩国免费
日出水了好深好涨
门卫老头吮她的花蒂在线观看
ysl水蜜桃色推荐17
侯马市性侵女生
小峰由衣热血教师
为什么女生一被上就老实呢
寂寞夜晚观看视频
亚洲乱码在线卡一卡二卡新区
边做边爱3完整版
BBOX撕裂BASS孕妇欢迎您!
姑父缓慢有力挺送侄女
黑牛影视传媒有限公司官网
装A刺头怀了禽兽校草崽后
歪歪漫画在线阅读页面免费漫画入口页面秋蝉
花蝴蝶日本高清免费观看
家里没人爸爸用点力好好快
品色永远免费论坛
美国呼吸道疾病病例激增69%
老夫子精区一品精区.百度百科
斗罗大陆漫画下拉式完整版免费
含羞草独麻婆豆腐传媒
师奶杀手迅雷下载
黄到能让你那里滴水的作文
情侣打扑克做运动
公交车撞到最里面去了贴吧
老公和他朋友上我该怎么办
荒野大镖客暴躁老太太
过来趴好自己选工具小视频
免费雷电将军乳液VX网站
久久久文化传媒有限
女BBBB槡BBBB槡BBBB
给我播放片高清MV清晰在线观看
男人的坤坤穿进女人的甜甜圈
如何吃到自己的小鸡够不到怎么办
在公交车上破了两个六年级小学生
宝贝低头看看我是怎么爱你的
腿再分大点就可以吃到扇贝了视频
讲讲你们DOI最猛的一次
HJ3DCHJ海角论坛
我和小娻孑在车上全集
喷泉1V3HL
在哪可以看张津瑜9分
台湾SWAG官方网站进入方法
仙女棒坐着使用是什么感受
年轻的妈妈9的中字巴巴鱼汤饭
可以看到女生所有部位的头像
一次接5个客人的感受
公园里的老年镖客视频人生
掌中之物何妍被多少人上
拔萝卜软件APP软件开发大全
井川里予被C在哪看
成品网站W灬源码1688特点
婆婆晚上叫声特别大
抖音奶片故意走漏视频7028
解放的潘多拉qvod
公交车上两个人一前一后攻击
美女视频脱空一净二净
我就放里面不动你不用动我动
嗯嗯宝宝叫点使劲难受吗 疼
精品国产卡一卡2卡3卡
国外大但人文艺术欣赏
开车小黄车小片段详细描写
老公是怎么上你们的
在街上他突然按了遥控器作文
男男车车好快的车车图C
2828dy日本伦理电影
杨门十二寡妇肉床电影
成品人直播大全2023
三圾电影在线观看
女儿男朋友是妈妈的爱豆的电视剧
宝宝这才几天没C水就这么多
有没有在线观看的网站正能量
仙踪林 贰佰信息网
中国人成熟视频
WRITEAS朝俞夹东西
仙踪林入口视频 欢迎你
小家伙你喷的到处都是文字
绝对控制我的学校2
公么的大龟强大满足了我
宿主的任务是收集jyH
小玩具开启高H
love可儿的秘密花园
一边喘气一边叫做摸小兔兔
白天是狗晚上是丈夫
老师没有带罩子让我练了一节课
妙洁一次性合家欢
李宗瑞性侵视频全集
啊公交车坐最后一排被C
小SB就是欠C
徐若瑄 魔鬼天使
中国speakingenglish
管鲍分拣中心富二代丝瓜
公孙离卧床眼流泪红脸
对象一直掐我的奶奶
英语老师的兔子又大又好吃
xk8071星空传媒
儿子妈又不是不给你玩
国产精东剧天美传媒
俄罗斯zoo weeklyXXX
张柏芝艳门照图片
亲亲抱抱举高高蹭蹭的刺激原声
小女儿含着巨大写作业
变成黑皮肤和朋友做了无删
无人区乱码一二三四是什么
一人吃上面一人吃下
他缓慢而有力的撞着内容
师奶杀手迅雷下载
男男车车好快的车车有点污网站免费
男朋友让我对着摄像头自己做
小黄花必看的网站
19岁RAPPER潮水偷轨
69日本人XXXXX
春江水暖桃仙汁1V2糙
我姐姐的朋友完整有限中字
怎样揉自己的痘痘揉到腿软
赵露思乳液头实出
越往里越痛的那种视频
无人区码3DMAX
北京掌汇天下科技有限公司 版权所有
公司地址:北京市西城区西绒线胡同51号南门
京公网安备11010502026839号| 京ICP证:120337号| 京网文 [2018] 5934-459 号| 京ICP备17065190号-1